啟動5座水廠建設(shè)，改造87個老舊小區(qū)管網(wǎng)，開展水質(zhì)監(jiān)測提升服務(wù)……這是未來幾年長清水務(wù)要干的幾件大事。得益于市、區(qū)水務(wù)一體化整合工作的落地，長清區(qū)迎來了與主城區(qū)同飲“一碗水”的新時(shí)代，亦開啟了城鄉(xiāng)水務(wù)一體化改革的新篇章。
近幾年，我市城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程不斷加快，供水問題日益突出，已難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新需求，水務(wù)一體化改革的呼聲愈發(fā)強(qiáng)烈，建立權(quán)威、高效、協(xié)調(diào)的水資源統(tǒng)一管理體制和供排水服務(wù)體系，刻不容緩，迫在眉睫。
作為老牌國有企業(yè)的濟(jì)南水務(wù)集團(tuán)承擔(dān)起了這份重任。在其“做大”戰(zhàn)略的推動下，長清區(qū)率先簽訂了四方協(xié)議，我市供水版圖逐步擴(kuò)大、供水格局日益完善、供水能力全面提升，在一股股甘甜的清泉流進(jìn)越來越多百姓家中的同時(shí)，“同城、同網(wǎng)、同質(zhì)”的泉城“大水務(wù)”融合時(shí)代已然到來。
保障民生需求讓市區(qū)居民同飲“一碗水”
百姓用水，看似平常生活中的一件小事，卻也被奉為改善民生的頭等大事，影響著居民的生命健康和生活質(zhì)量。而在長清區(qū)，供水短缺的現(xiàn)實(shí)已困擾供水部門多年。
“城市框架不斷拉大，人口迅速增長，原有水廠即便滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)也難以滿足轄區(qū)居民的用水需求，尤其是近兩年中建瀛園、恒大綠洲等大型住宅社區(qū)入住率不斷提高，城區(qū)供水服務(wù)出現(xiàn)了明顯的‘缺口’。”長清區(qū)自來水服務(wù)中心主任曹德忠告訴記者，雖然長清地下水資源豐富，但受資金不足影響，水廠建設(shè)及管網(wǎng)升級相對滯后，現(xiàn)有水源無法充分利用。而根據(jù)城市總體規(guī)劃，2020年長清城區(qū)建設(shè)規(guī)模將達(dá)到74平方公里，服務(wù)人口約50萬人，計(jì)劃日供水需求為16萬立方米，但目前長清水廠的最大取水規(guī)模只有5萬立方米/日。
11萬立方米/日的缺口怎么填補(bǔ)？嚴(yán)峻的城市供水壓力怎么緩解？“一體化”是最好的解決方法。據(jù)了解，早在2017年下半年，濟(jì)南水務(wù)集團(tuán)便在上級部門的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，開始了與周邊區(qū)縣供水單位整合事宜的對接工作，力求通過一體化管理的實(shí)施進(jìn)一步規(guī)范供水市場秩序，提高安全保障率，讓居民享受到同等的優(yōu)質(zhì)化服務(wù)。
經(jīng)過一年多的磋商，“一體化”的構(gòu)想首先在長清區(qū)落了地。2月27日，長清區(qū)人民政府、濟(jì)南城市投資集團(tuán)有限公司、濟(jì)南水務(wù)集團(tuán)、長清區(qū)自來水服務(wù)中心四方簽訂整合協(xié)議，此舉不僅打破了區(qū)域之間、流域之間的界限，實(shí)現(xiàn)了水資源的統(tǒng)一配置和有效利用，也為我市供水服務(wù)發(fā)展進(jìn)程增添了濃墨重彩的一筆。
“最先受益的就是兩地的老百姓，濟(jì)南主城區(qū)居民從此喝上了純凈甘甜的地下水，長清居民也享受到了跟主城區(qū)一樣的優(yōu)質(zhì)供水服務(wù)。”濟(jì)南水務(wù)集團(tuán)黨委書記、董事長魏洪軍告訴記者，作為國有大型供水企業(yè)，濟(jì)南水務(wù)集團(tuán)在城市供水管理服務(wù)方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，具備融資、管理、技術(shù)、服務(wù)、人才等優(yōu)勢，與周邊區(qū)縣水務(wù)的融合，將更加有助于提升當(dāng)?shù)氐墓┧O(shè)施管理和供水服務(wù)水平。
此次市區(qū)供水格局進(jìn)一步完善的同時(shí)，居民也將享受到“大水務(wù)”改革帶來的紅利。據(jù)了解，“一體化”整合落地后，長清區(qū)87個設(shè)備設(shè)施老化、管網(wǎng)漏失嚴(yán)重的老舊小區(qū)都將陸續(xù)進(jìn)行改造升級，以改善供水質(zhì)量和服務(wù)水平。
民生是發(fā)展之基。只有始終關(guān)注民生、不斷改善民生，才能凝聚民心、集中民智、發(fā)揮民力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在魏洪軍看來，足夠的供水能力是城市建設(shè)發(fā)展的前提與基礎(chǔ)，只有水源實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一調(diào)配，才能最大程度保證水量、提升水質(zhì)，讓廣大市民享受到“同城、同網(wǎng)、同質(zhì)”的水務(wù)公共服務(wù)。
“大水務(wù)”雛形初現(xiàn) 為項(xiàng)目“落地”提供用水保障
水是生命的源泉，亦是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的生命線。然而，在位于長清的農(nóng)高區(qū)，大約10平方公里的區(qū)域卻因?yàn)闆]有建水廠也沒有鋪設(shè)管網(wǎng)，“丟”了一個又一個想要落戶的企業(yè)、項(xiàng)目。
“沒有完善的基礎(chǔ)設(shè)施做支撐，再好的政策也吸引不來好項(xiàng)目。”曹德忠告訴記者，在長清，供、排水缺口不僅困擾著百姓生活，更直接影響企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)，增水源、建水廠已迫在眉睫，“試水”市區(qū)水務(wù)一體化整合無疑是破解這一困局的良藥。
啟動西關(guān)、農(nóng)高、歸德、孝里等水廠建設(shè)，改造老舊小區(qū)管網(wǎng)，開展水質(zhì)監(jiān)測、供水服務(wù)升級、客戶關(guān)系創(chuàng)建等工作……這是濟(jì)南水務(wù)集團(tuán)為長清區(qū)供水服務(wù)規(guī)劃的藍(lán)圖。整合計(jì)劃落地后，不僅長清城區(qū)的供水壓力將得到極大緩解，我市西部片區(qū)的投資項(xiàng)目也會得到更加安全可靠的供水保障。濟(jì)南水務(wù)集團(tuán)黨委副書記、總經(jīng)理崔鵬煒說，濟(jì)南正處于全力建設(shè)“大強(qiáng)美富通”現(xiàn)代化國際大都市的關(guān)鍵時(shí)期，這也為供水發(fā)展指明了目標(biāo)和方向。按照規(guī)劃，“十三五”期間，水務(wù)集團(tuán)將建設(shè)南康水廠、旅游路水廠、東湖水廠等7座水廠，并全力推進(jìn)智慧水務(wù)建設(shè)進(jìn)程，屆時(shí)，全市供水布局將更為合理，供水系統(tǒng)將更趨安全，現(xiàn)代化水平也將進(jìn)一步提高，城市供水綜合實(shí)力將彰顯“現(xiàn)代都市范兒”。
數(shù)據(jù)是最有力的證明。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，濟(jì)南水務(wù)集團(tuán)擁有制水廠13座，設(shè)計(jì)日供水能力139萬立方米，供水管線總長度3512千米，用水戶數(shù)約95.8萬，服務(wù)面積約500平方公里，服務(wù)約350萬人次。
但在構(gòu)建一體化供水格局的道路上，濟(jì)南水務(wù)仍任重道遠(yuǎn)。縱觀全國，同為“全球二線城市”的天津、杭州等城市，都已實(shí)現(xiàn)“供排水一體化”，“同城、同網(wǎng)、同質(zhì)”的供水格局已成為發(fā)展趨勢。此次市區(qū)與長清區(qū)供水的整合，標(biāo)志著我市城鄉(xiāng)“供排水一體化”邁出了第一步，也為打造“現(xiàn)代化國際大都市”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，濟(jì)南供水事業(yè)發(fā)展后勁兒十足。
激發(fā)市場活力 實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)、用戶三方共贏
伴隨著“一體化”改革的推進(jìn)，我市供水事業(yè)迎來了質(zhì)的飛躍。改變“多龍管水”現(xiàn)狀后，不僅解決了長清區(qū)長期以來水資源水量與水質(zhì)管理分離、供水企業(yè)運(yùn)營效率低、供水保障能力差的問題，實(shí)現(xiàn)了水資源優(yōu)化配置、高效和永續(xù)利用，更讓成立35年的長清自來水服務(wù)中心走出了資金“瓶頸”，開拓出廣闊的市場空間，重新煥發(fā)生機(jī)。
“把應(yīng)由市場配置資源的經(jīng)營活動交給市場，職工積極性就調(diào)動起來了。”曹德忠告訴記者，由事業(yè)單位轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)，改變的不僅是身份，更重要的是思想觀念。不久的將來大家會看到，不僅企業(yè)發(fā)展活力被激發(fā)了，地方財(cái)政的腰包也會跟著鼓起來。“納入濟(jì)南市水務(wù)大平臺運(yùn)營后，供水保障能力和服務(wù)水平將不斷提升，營商環(huán)境得以優(yōu)化，到長清投資的企業(yè)也會越來越多。按照‘城鄉(xiāng)供水一體化’和經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，預(yù)計(jì)今后長清區(qū)每天將增加40萬方供水量，執(zhí)行階梯水價(jià)計(jì)算，一天就可以向地方財(cái)政繳納30余萬元的水資源稅，僅這一項(xiàng)一年下來就能達(dá)到1億余元。”
“在實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)、用戶三方共贏的同時(shí)，這更是一項(xiàng)造福于民、恩澤千秋的重大工程。”濟(jì)南水務(wù)集團(tuán)黨委書記、董事長魏洪軍說，市區(qū)水務(wù)一體化是滿足人民美好生活需要的民生工程，是加快市區(qū)融合發(fā)展的必然要求。作為城市公用事業(yè)企業(yè)，濟(jì)南水務(wù)將牢固樹立服務(wù)品牌意識，切實(shí)將群眾利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全力打造全國一流的水務(wù)服務(wù)品牌，讓水務(wù)一體化改革的成果惠及更多的區(qū)域，提升更多百姓的幸福指數(shù)。
