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鄭州市城市供水管理辦法

2018/8/23

鄭州市人民政府令

第222號(hào)

《鄭州市城市供水管理辦法》業(yè)經(jīng)2016年11月29日市人民政府第52次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2017年2月1日起施行。

市長(zhǎng) 程志明

2016年12月15日

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)城市供水管理,保障城市生活、生產(chǎn)用水和其他各項(xiàng)建設(shè)用水,根據(jù)《鄭州市城市供水管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)城市供水、用水及其相關(guān)管理活動(dòng),適用本辦法。

第三條 城市供水行政主管部門(mén)依法負(fù)責(zé)城市供水運(yùn)行、供水水質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量等監(jiān)督管理工作。

水行政主管部門(mén)依法負(fù)責(zé)城市供水水源開(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)和取用地下水水井的監(jiān)督管理工作。

建設(shè)行政主管部門(mén)依法負(fù)責(zé)城市供水工程建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)依法負(fù)責(zé)城市供水水源污染防治的監(jiān)督管理工作。

衛(wèi)生行政主管部門(mén)依法負(fù)責(zé)城市供水衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作。

發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、財(cái)政、價(jià)格、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、住房保障和房地產(chǎn)管理、公安等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),共同做好城市供水管理工作。

第四條 城市供水應(yīng)當(dāng)優(yōu)化水資源配置,優(yōu)先使用國(guó)家調(diào)配的水資源,合理使用地表水,限制使用地下水。

在城市公共供水管網(wǎng)達(dá)到的地區(qū),依法禁止鑿井取用地下水;現(xiàn)有取用地下水的水井,由市、縣(市、區(qū))水行政主管部門(mén)制定封停計(jì)劃,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第二章 規(guī)劃與建設(shè)

第五條 城市供水行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制的城市供水規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括水源地、水廠、加壓泵站、搶修基地、經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等城市公共供水設(shè)施及服務(wù)設(shè)施,合理布局二次供水設(shè)施,確保城市供水平穩(wěn)均衡。

城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好城市公共供水設(shè)施用地控制預(yù)留工作。

第六條 新建、改建、擴(kuò)建城市公共供水工程應(yīng)當(dāng)符合城市供水規(guī)劃和城市供水工程年度建設(shè)計(jì)劃,按照基本建設(shè)程序?qū)嵤┙ㄔO(shè)。

城市地下綜合管廊的建成區(qū)域內(nèi),城市公共供水管線應(yīng)當(dāng)進(jìn)入城市地下綜合管廊,不得另行安排管線位置。

納入城市建設(shè)投資計(jì)劃的城市公共供水設(shè)施建設(shè)、更新改造和供水安全工程,政府配套資金應(yīng)當(dāng)及時(shí)足額撥付。

第七條 城市供水工程建設(shè)使用的設(shè)備、管材、配件等,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。

利用新材料、新工藝和新化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)的涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)具有國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門(mén)頒發(fā)的衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件;其他涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)具有省級(jí)人民政府衛(wèi)生行政主管部門(mén)頒發(fā)的衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件。

第八條 使用城市公共供水的城市供水工程,應(yīng)當(dāng)符合城市供水工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。城市供水工程的設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)由城市公共供水企業(yè)參與技術(shù)審查;城市供水工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)有城市公共供水企業(yè)參與,經(jīng)驗(yàn)收合格后,與城市公共供水管道連接。

自建供水設(shè)施因轉(zhuǎn)用城市公共供水需與城市公共供水設(shè)施連接的,自建設(shè)施供水單位和城市公共供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)簽訂連接協(xié)議。連接城市公共供水設(shè)施的施工作業(yè)應(yīng)當(dāng)按照連接協(xié)議進(jìn)行,經(jīng)城市公共供水企業(yè)驗(yàn)收合格后連接。

第九條 經(jīng)驗(yàn)收合格的新建、改建、擴(kuò)建的城市供水設(shè)施,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清洗、消毒,經(jīng)依法認(rèn)證的水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格后,方可投入使用。

第三章 設(shè)施安全管理

第十條 城市公共供水企業(yè)和自建設(shè)施供水單位應(yīng)當(dāng)建立健全巡查檢查制度,對(duì)其管理的專(zhuān)用水庫(kù)、引水渠道、取水口、泵站、井群、輸(配)水管網(wǎng)、注冊(cè)水表、水廠、公用水站、搶修基地等設(shè)施定期進(jìn)行巡查檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)消除,確保供水設(shè)施安全運(yùn)行。

對(duì)危及城市公共供水安全的城市公共供水設(shè)施進(jìn)行更新改造所需的費(fèi)用,在城市供水安全保障和供水應(yīng)急經(jīng)費(fèi)中列支。

第十一條 城市供水設(shè)施發(fā)生損壞、漏水的,管理維護(hù)責(zé)任單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)搶修。城市公共供水企業(yè)可以采取合理的應(yīng)急措施,避免損失擴(kuò)大。委托城市公共供水企業(yè)維修的,所需費(fèi)用由委托人承擔(dān)。

第十二條 城市公共供水企業(yè)和自建供水設(shè)施管理單位施工、檢查、維修或者抄表時(shí),相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,不得干擾阻撓。需要入戶作業(yè)時(shí),工作人員應(yīng)當(dāng)出示證件,說(shuō)明目的及服務(wù)時(shí)間等。

第十三條 建設(shè)項(xiàng)目施工不得危害城市公共供水設(shè)施安全或影響其正常使用。

建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)或城市公共供水企業(yè)、自建設(shè)施供水單位查明施工區(qū)域地下供水管網(wǎng)情況。施工可能危及城市公共供水設(shè)施安全的,應(yīng)當(dāng)征得城市公共供水企業(yè)或自建設(shè)施供水單位同意,并按照要求采取安全防護(hù)措施。

第十四條 下列區(qū)域?yàn)槌鞘泄补┧O(shè)施安全保護(hù)范圍:

(一)供水專(zhuān)用的供電架空線路垂直投影周?chē)?米以?xún)?nèi)、地下電纜周?chē)?.5米以?xún)?nèi);

(二)城市建成區(qū)公共供水管道及其附屬設(shè)施兩側(cè)各1.5米以?xún)?nèi);

(三)城市建成區(qū)之外公共供水管道及其附屬設(shè)施兩側(cè)各4米以?xún)?nèi);

(四)水廠、供水加壓泵站周?chē)?0米以?xún)?nèi)。

在城市公共供水管道及其附屬設(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi),城市公共供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯警示標(biāo)志、采取防護(hù)措施。

第十五條 禁止下列損害城市公共供水設(shè)施、危害城市供水安全的行為:

(一)占?jí)骸⒏采w供水管道、注冊(cè)水表、表井(箱)、閘井等供水設(shè)施;

(二)向城市公共供水設(shè)施傾倒垃圾雜物、排放污水;

(三)損壞、覆蓋、改變城市公共供水設(shè)施標(biāo)識(shí)的;

(四)將避雷裝置和電器地線連接在城市公共供水設(shè)施上;

(五)擅自啟閉注冊(cè)水表、閥門(mén)等城市公共供水設(shè)施的封鎖裝置;

(六)在城市公共供水設(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)生產(chǎn)、堆放、儲(chǔ)存有毒有害物品、易燃易爆物品、放射性物品;

(七)將輸送不同介質(zhì)的管道或者供熱、制冷、蒸汽、熱水、高位水池、水塔落水管等不同水質(zhì)管道與城市公共供水設(shè)施連接;

(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他損害城市公共供水設(shè)施、危害城市供水安全的行為。

第四章 供水與用水

第十六條 城市公共供水實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)制度。

城市公共供水企業(yè)依照法定程序確定后,城市供水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)與其簽訂特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議。

依法取得特許經(jīng)營(yíng)資格的城市公共供水企業(yè),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議規(guī)定的經(jīng)營(yíng)區(qū)域范圍內(nèi)的城市公共供水設(shè)施的建設(shè)、管理、維護(hù)及供水經(jīng)營(yíng)等工作。各區(qū)域供水管網(wǎng)應(yīng)當(dāng)互聯(lián)互通,相互轉(zhuǎn)輸水量的能力應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。

第十七條 城市公共供水企業(yè)和自建設(shè)施供水單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu),對(duì)原水、出廠水和公共供水管網(wǎng)水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè),確保供水水質(zhì)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),并至少每月向城市供水行政主管部門(mén)和衛(wèi)生行政主管部門(mén)報(bào)送水質(zhì)報(bào)表和檢測(cè)資料。不具備檢測(cè)能力的,應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)依法認(rèn)證的水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。

城市公共供水企業(yè)和自建設(shè)施供水單位發(fā)現(xiàn)原水水質(zhì)不符合生活飲用水水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取應(yīng)對(duì)措施,并報(bào)告環(huán)境保護(hù)、城市供水、衛(wèi)生和水務(wù)行政主管部門(mén)。

城市公共供水企業(yè)和自建設(shè)施供水單位發(fā)現(xiàn)供水水質(zhì)達(dá)不到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)當(dāng)立即通知受影響的用戶,并同時(shí)采取措施,使水質(zhì)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。供水水質(zhì)可能對(duì)人體健康造成嚴(yán)重?fù)p害時(shí),還應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并向城市供水行政主管部門(mén)和衛(wèi)生行政主管部門(mén)報(bào)告。

第十八條 城市公共供水企業(yè)和自建設(shè)施供水單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)計(jì)量器具進(jìn)行檢查維護(hù)。發(fā)現(xiàn)計(jì)量器具非人為因素致使損壞、停行、逆行或者計(jì)量器具額定流量大于實(shí)際用水量的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)免費(fèi)更換合格的計(jì)量器具,并告知用戶,用戶應(yīng)當(dāng)予以配合。用戶發(fā)現(xiàn)上述情形時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知城市公共供水企業(yè)和自建設(shè)施供水單位。因上述情形導(dǎo)致計(jì)量器具無(wú)法正常計(jì)量的,按照用戶前兩個(gè)抄表周期平均用水量計(jì)收水費(fèi)。

第十九條 用戶應(yīng)當(dāng)按照供用水合同約定的時(shí)間和方式交納水費(fèi)。用戶自抄表次日起超過(guò)30日未交納水費(fèi)的,城市公共供水企業(yè)和自建設(shè)施供水單位應(yīng)當(dāng)向用戶發(fā)出水費(fèi)催交通知,并按照合同約定收取違約金。自抄表次日起超過(guò)60日無(wú)正當(dāng)理由仍未交納水費(fèi)和違約金的,城市公共供水企業(yè)和自建設(shè)施供水單位可以依法采取停止供水措施。采取停止供水措施的,應(yīng)當(dāng)提前10日通知用戶。

被停止供水的用戶按規(guī)定結(jié)清水費(fèi)及違約金后,城市公共供水企業(yè)和自建設(shè)施供水單位應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)恢復(fù)供水。

第二十條 因注冊(cè)水表被占?jí)骸⒍崖瘛⒎怄i等造成無(wú)法抄表,非因用戶責(zé)任的,按照前兩個(gè)抄表周期平均用水量計(jì)收水費(fèi),多計(jì)或少計(jì)的水費(fèi)在下次抄表時(shí)折抵;因用戶責(zé)任的,按照前兩個(gè)抄表周期中的最高水量計(jì)收水費(fèi),并告知用戶及時(shí)糾正。

第二十一條 房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理注冊(cè)水表過(guò)戶手續(xù)。

以建設(shè)單位名義辦理報(bào)裝手續(xù)的新建房屋,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自產(chǎn)權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移之日起3個(gè)月內(nèi)辦理過(guò)戶手續(xù),不得無(wú)故拖延。

第二十二條 城市公共供水非居民用戶需要中止用水的,應(yīng)當(dāng)辦理中止用水手續(xù),結(jié)清所欠水費(fèi)。中止用水期限最長(zhǎng)為一年。中止用水期限屆滿需要繼續(xù)中止用水的,應(yīng)當(dāng)在屆滿前一個(gè)月辦理延期手續(xù),延期不得超過(guò)兩次。未辦理中止用水手續(xù)且中止用水超過(guò)一年的,按自動(dòng)銷(xiāo)戶處理。

注冊(cè)水表所依附的建筑物、構(gòu)筑物滅失的,城市公共供水企業(yè)按自動(dòng)銷(xiāo)戶處理。

第二十三條 盜用城市公共供水,能夠確認(rèn)盜水量的,按確認(rèn)的實(shí)際水量計(jì)算;不能確認(rèn)盜水量的,按照盜水管道口徑最大流量乘以盜水時(shí)間計(jì)算盜水量。

盜水時(shí)間有證據(jù)能夠證明的,以實(shí)際確定的時(shí)間計(jì)算;盜水時(shí)間不能確定的,盜水天數(shù)按照180天計(jì)算,每日盜水時(shí)間按照下列標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算:

(一)用于基建用水的按照12小時(shí)計(jì)算;

(二)用于經(jīng)營(yíng)服務(wù)、特種行業(yè)用水的按照8小時(shí)計(jì)算;

(三)用于工業(yè)、行政用水的按照6小時(shí)計(jì)算;

(四)用于生活用水的按照2小時(shí)計(jì)算。

第五章 二次供水

第二十四條 二次供水設(shè)施的設(shè)計(jì)、建設(shè)和改造應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)居民住宅二次供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)單獨(dú)設(shè)置,不得與商業(yè)、消防等非居民生活用水共用,供水管道不得互通,并用不同顏色標(biāo)識(shí);

(二)儲(chǔ)水設(shè)施不得使用混凝土、碳鋼板、玻璃鋼等對(duì)水質(zhì)有影響的材料,不得采用地下埋設(shè)方式,消防設(shè)施除外;

(三)一戶一表、計(jì)量出戶;

(四)水表安裝的公共空間應(yīng)當(dāng)滿足抄表、檢修、更換要求,并設(shè)置排水、照明、防凍設(shè)施;

(五)加壓泵房應(yīng)當(dāng)單獨(dú)設(shè)置、封閉管理、用電單獨(dú)計(jì)量,具備通風(fēng)、排水條件,滿足檢修、防凍要求,并安裝視頻監(jiān)控設(shè)施,與物業(yè)區(qū)域監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng);

(六)儲(chǔ)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)置消毒設(shè)備、具有自控功能的溢流防護(hù)設(shè)備;

(七)設(shè)置遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),與城市公共供水調(diào)度系統(tǒng)相連接,并服從城市公共供水調(diào)度管理;

(八)國(guó)家、省、市二次供水工程技術(shù)規(guī)程、二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范的其他要求。

第二十五條 推行二次供水設(shè)施設(shè)計(jì)、建設(shè)、改造、管理維護(hù)專(zhuān)業(yè)化。

對(duì)新建的居民住宅二次供水設(shè)施,可以由城市公共供水企業(yè)統(tǒng)一建設(shè)、管理維護(hù);對(duì)既有的居民住宅二次供水設(shè)施,可以委托城市公共供水企業(yè)統(tǒng)一改造、管理維護(hù)。

第二十六條 二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全二次供水設(shè)施運(yùn)行、管理維護(hù)工作制度和操作規(guī)程,并遵守下列規(guī)定:

(一)利用用水低谷時(shí)間向儲(chǔ)水設(shè)施蓄水;

(二)水泵機(jī)組運(yùn)行噪音不得高于國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn);

(三)屋頂水箱及裸露在外的二次供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)規(guī)范和異常寒冷天氣正常供水的要求,采取防凍、防腐、加蓋加鎖等措施;

(四)建立運(yùn)行、管理維護(hù)檔案,對(duì)運(yùn)行情況、故障處理、清洗、消毒、檢驗(yàn)、更新改造等記錄歸檔;

(五)建立水質(zhì)管理制度和管理臺(tái)賬,配備專(zhuān)(兼)職人員,加強(qiáng)水質(zhì)管理,至少每半年對(duì)儲(chǔ)水設(shè)施進(jìn)行一次清洗、消毒,并標(biāo)注清洗、消毒的單位和時(shí)間。

二次供水設(shè)施未委托城市公共供水企業(yè)管理維護(hù)的,其管理維護(hù)單位還應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)用戶水表的抄表、收費(fèi)及二次供水用戶糾紛的處理。

第二十七條 直接從事二次供水設(shè)施清洗消毒和檢驗(yàn)的人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)健康檢查取得健康證明。健康檢查應(yīng)當(dāng)每年至少一次。

二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)清洗消毒人員和檢驗(yàn)人員的健康證明。

第二十八條 二次供水水質(zhì)不符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)立即停止供水,組織清洗、消毒,及時(shí)告知用戶,同時(shí)向城市供水行政主管部門(mén)和衛(wèi)生行政主管部門(mén)報(bào)告。經(jīng)依法認(rèn)證的水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格后,方可恢復(fù)供水。

第二十九條 對(duì)既有使用城市公共供水的居民住宅二次供水設(shè)施,市、縣(市)、上街區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織城市供水、衛(wèi)生、住房保障和房地產(chǎn)管理、公安等有關(guān)行政主管部門(mén)開(kāi)展排查,對(duì)不符合技術(shù)、衛(wèi)生、安全防范標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令限期改正;對(duì)老舊落后的,制定改造計(jì)劃,確保二次供水安全。

第六章 服務(wù)與監(jiān)督

第三十條 城市公共供水企業(yè)和自建設(shè)施供水單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員,保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,保障供水安全。

第三十一條 城市公共供水企業(yè)、自建設(shè)施供水單位和二次供水設(shè)施管理單位對(duì)供水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)每月至少檢測(cè)一次,并報(bào)城市供水行政主管部門(mén)和衛(wèi)生行政主管部門(mén)在其信息平臺(tái)上公示。

城市供水行政主管部門(mén)和衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)城市供水水質(zhì)檢測(cè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三十二條 城市公共供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立供水服務(wù)信息系統(tǒng),合理設(shè)置經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),公示業(yè)務(wù)受理范圍、辦事程序、服務(wù)承諾和投訴電話,提供便民快捷服務(wù),并接受社會(huì)公眾監(jiān)督。

第三十三條 城市公共供水企業(yè)和自建設(shè)施供水單位應(yīng)當(dāng)建立健全服務(wù)考核評(píng)價(jià)體系,對(duì)供水服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。

城市供水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展城市供水服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管評(píng)價(jià),對(duì)水質(zhì)、水壓、供水服務(wù)、設(shè)施維護(hù)、應(yīng)急處理等進(jìn)行考核評(píng)價(jià),也可委托第三方開(kāi)展用戶滿意度測(cè)評(píng)。城市供水服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。

第三十四條 城市公共供水企業(yè)和自建設(shè)施供水單位應(yīng)當(dāng)建立投訴處理制度,接受用戶對(duì)用水申請(qǐng)、供水水質(zhì)、水壓、計(jì)量器具準(zhǔn)確度、收取水費(fèi)等的投訴,并應(yīng)當(dāng)自受理投訴之日起5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行處理,及時(shí)答復(fù)用戶。

用戶對(duì)城市公共供水企業(yè)和自建設(shè)施供水單位的投訴處理有異議的,可以向城市供水行政主管部門(mén)或者其他相關(guān)行政管理部門(mén)投訴;城市供水行政主管部門(mén)或者相關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理投訴之日起15日內(nèi)作出處理,并向投訴人答復(fù)。

城市公共供水企業(yè)和自建設(shè)施供水單位應(yīng)當(dāng)將用戶投訴及處理情況進(jìn)行匯總,定期報(bào)送城市供水行政主管部門(mén)。

第三十五條 城市公共供水企業(yè)和自建設(shè)施供水單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府的城市供水應(yīng)急預(yù)案制定本單位的應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織,配備應(yīng)急物資及裝備,并定期組織演練。

第三十六條 因發(fā)生水資源緊缺、自然災(zāi)害、重大水質(zhì)污染、恐怖襲擊、重大生產(chǎn)事故等嚴(yán)重影響正常供水服務(wù)的突發(fā)性事件,市、縣(市)、上街區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,采取必要應(yīng)急措施,避免或減輕危害,確保城市公共供水安全。

第三十七條 城市供水、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立巡查檢查制度,加強(qiáng)對(duì)城市公共供水企業(yè)和自建設(shè)施供水單位及城市飲用水源的監(jiān)督管理。

城市供水、水務(wù)、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、公安等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)城市供水管理信息共享。

第三十八條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)城市供水水質(zhì)受污染的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知城市公共供水企業(yè)或自建設(shè)施供水單位,并報(bào)告城市供水行政主管部門(mén)和衛(wèi)生行政主管部門(mén)。

第七章 法律責(zé)任

第三十九條 建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門(mén)按照下列規(guī)定予以處罰:

(一)違反本辦法第九條規(guī)定,未進(jìn)行清洗、消毒,未經(jīng)依法認(rèn)證的水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)或者經(jīng)檢測(cè)不合格,將城市供水設(shè)施投入使用的,責(zé)令改正,處以5000元以上20000元以下罰款;

(二)違反本辦法第十三條第二款規(guī)定,未查明施工區(qū)域地下供水管網(wǎng)情況或者未按照要求采取安全防護(hù)措施,造成城市公共供水設(shè)施損壞的,處以30000元以上100000元以下罰款,并由其依法承擔(dān)相應(yīng)民事賠償責(zé)任;

(三)違反本辦法第二十四條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)、第(七)項(xiàng)規(guī)定的,處以10000元以上50000元以下罰款。

第四十條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門(mén)按照下列規(guī)定處罰:

(一)城市公共供水企業(yè)和自建設(shè)施供水單位違反本辦法第十條第一款規(guī)定,未建立健全巡查檢查制度、未定期巡查檢查的,處以1000元以上3000元以下罰款;發(fā)現(xiàn)隱患未及時(shí)消除的,處以10000元以上30000元以下罰款;

(二)違反本辦法第十一條規(guī)定,管理維護(hù)責(zé)任單位或個(gè)人未及時(shí)搶修的,處以1000元以上3000元以下罰款。

第四十一條 有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門(mén)按照下列規(guī)定處罰:

(一)有本辦法第十五條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)行為的,處以500元以上1000元以下罰款;

(二)有本辦法第十五條第(四)項(xiàng)行為的,處以5000元以上20000元以下罰款。

第四十二條 二次供水設(shè)施管理單位違反本辦法第二十六條第一款第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)規(guī)定,未建立運(yùn)行、維護(hù)管理檔案或水質(zhì)管理制度、管理臺(tái)賬,且水質(zhì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的,由城市供水行政主管部門(mén),處以2000元以上10000元以下罰款。

第四十三條 違反本辦法第二十七條第一款規(guī)定,清洗消毒和檢驗(yàn)人員未按規(guī)定取得健康證明的,由衛(wèi)生行政主管部門(mén)對(duì)其所在單位,處以1000元罰款。

第四十四條 城市供水行政主管部門(mén)和其他有關(guān)行政部門(mén)及其工作人員,違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由所在單位或者其他有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)對(duì)具有特許經(jīng)營(yíng)資格的城市公共供水企業(yè)履行特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議情況監(jiān)管不力的;

(二)未依法履行城市供水服務(wù)監(jiān)管職責(zé)的;

(三)對(duì)嚴(yán)重影響城市供水服務(wù)的突發(fā)性事件處置不力的;

(四)其他玩忽職守、濫用職權(quán)或者徇私舞弊的行為。

第八章 附 則

第四十五條 鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、鄭東新區(qū)、鄭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的城市供水、用水及相關(guān)管理活動(dòng),適用本辦法。

本市市區(qū)范圍內(nèi)的城市公共供水特許經(jīng)營(yíng)的具體實(shí)施,由市城市供水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé);縣(市)、上街區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)的城市公共供水特許經(jīng)營(yíng)的具體實(shí)施,由其人民政府確定的供水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)。

第四十六條 本辦法自2017年2月1日起施行。


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