今后，治污不力的上游區(qū)縣不能再“任性”向下游排水。北京市開始試行《水環(huán)境區(qū)域補(bǔ)償辦法》，上游區(qū)縣向下游區(qū)縣排水時(shí)，需進(jìn)行跨界斷面水質(zhì)考核，如果水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，將給下游區(qū)縣政府治污補(bǔ)償。記者近日了解到，一季度各區(qū)縣共需繳納補(bǔ)償金3.3億元。
根據(jù)北京市政府印發(fā)的《北京市水環(huán)境區(qū)域補(bǔ)償辦法(試行)》，如果本區(qū)縣發(fā)源的水流跨斷面出境時(shí)水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，或者上游來水經(jīng)過本區(qū)縣出境時(shí)水質(zhì)每變差一個(gè)水質(zhì)功能類別時(shí)，都要按照每斷面每月30萬元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償下游區(qū)縣。而且同一個(gè)跨界斷面如果有多個(gè)污染物同時(shí)超標(biāo)，補(bǔ)償金要累加計(jì)算;當(dāng)污染物濃度劣于Ⅴ類時(shí)，也要追加補(bǔ)償金。
除河流斷面考核外，北京市水務(wù)部門還將對各區(qū)縣每年的污水處理量、污水處理廠運(yùn)營情況等進(jìn)行考核，東城、西城等未建設(shè)污水處理廠的中心城區(qū)須繳納污水治理補(bǔ)償金，污水處理率未達(dá)標(biāo)的區(qū)縣也要繳納補(bǔ)償金。
補(bǔ)償金將嚴(yán)格專款專用，用于水源地保護(hù)、污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)、相關(guān)監(jiān)測設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行維護(hù)等水環(huán)境治理相關(guān)工作。其中，斷面補(bǔ)償金全部歸下游區(qū)縣使用;污水治理補(bǔ)償金由市級統(tǒng)籌，主要用于中心城區(qū)配套管網(wǎng)建設(shè)和污水處理設(shè)施運(yùn)營維護(hù)。
目前，北京市水務(wù)部門、環(huán)保部門已在區(qū)縣交界處河道設(shè)置83處水質(zhì)監(jiān)測斷面，基本覆蓋了全市主要河道的支、干流。委托市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測中心等第三方機(jī)構(gòu)按時(shí)采集水樣，按照化學(xué)需氧量、氨氮、總磷三個(gè)指標(biāo)進(jìn)行考核。
根據(jù)最新公布的水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果，2015年一季度，各區(qū)縣共需繳納補(bǔ)償金3.3億元，其中上游區(qū)縣補(bǔ)償給下游區(qū)縣1.9億元，統(tǒng)籌安排1.4億元。
相關(guān)部門表示，通過實(shí)施水環(huán)境區(qū)域補(bǔ)償制度，按照“誰污染、誰治理，誰污染、誰付費(fèi)”的原則，落實(shí)了區(qū)縣屬地治污責(zé)任，有力調(diào)動了各區(qū)縣治理水污染的積極性，取得了初步成效。
