最近幾天，江蘇連云港海州常樂新村11號樓的宋先生頗為煩惱，原因是小區最近水壓偏低，他建議將小區的二次供水泵房維護一下，但卻遲遲未見動靜。在中心城區，二次供水問題一直困擾著許多老舊小區的居民，有的小區住宅不僅供水水壓不穩定，且其水質也易遭二次污染，但由于我市很多小區存在建管分離的情況，導致很多后續工作難以開展。盡管目前市自來水公司已接管了230多個二次供水泵房，并做到定期清潔與養護，但仍有不少居民特別是老舊小區的居民受到二次供水問題的困擾，因為除贛榆區外，市區約500個二次供水泵房，其中有不少泵房目前尚不具備接管條件，徹底解決二次供水問題仍需時日。
近半數小區二次供水被“收編”
“常樂新村宋先生的煩惱也是我們的煩惱。”市自來水公司二次供水管理部負責人秦剛有些著急，“原因是那里的二次供水水塔問題，水塔目前已被圍成一個小院子，要想清潔水箱或維護泵房，必須進入這個小院。”但問題是相關人員對此并不配合，所以對該小區二次供水設備進行維護保養就成了難題。與之形成鮮明對照的是，海州龍河小區供水問題已徹底解決，自從去年供水部門接管了小區泵房，這里供水既穩定又衛生。“我家住6樓，以前總會出現斷水現象，現在問題總算解決了。”龍河小區南院的趙先生說。筆者在該小區水塔下的泵房看到，前來巡視的工作人員正對水泵進行常規檢查，泵房內一塵不染，設備運轉也很正常。
據該小區物管人員介紹，去年初，市自來水公司正式接管小區泵房，物管人員對供水問題基本不再過問，這種模式也受到了小區居民的普遍歡迎。“目前我市住宅小區二次供水泵房大約有500個，其中的230多個二次供水泵房已由市自來水公司接管。”市自來水公司辦公室負責人丁璞說。按照市委市政府要求，今年市城建部門還將“收編”約100個二次供水泵房，這些二次供水泵房基本在城區老舊小區，這對小區居民而言無疑是福音。不過，目前部分小區泵房因建設不規范、產權不明等原因暫時不具備接收條件。要想作正規管理，除對泵房進行必要檢修外，還應征得小區業主委員會同意。
小區泵房建管分離弊端頻現
在我市，住宅區六樓七樓以上就必須加裝二次供水設備對自來水進行加壓。作為小區泵房的產權擁有者，很多小區業主委員會對此不配合，因為不少業主根本不知道，自己才是這些設備的擁有者。正因如此，他們往往會在二次供水問題出現后，找不相干的單位交涉，走了很多彎路還未弄明白是怎么回事。據介紹，為了節約成本，一些小區開發商在建設過程中，對配套的二次供水設備并未費太多心思，無論是水箱，還是水泵，都不符合專業供水條件，由此導致部分小區二次供水設備啟用不久就出現問題，通泰名人居泵房啟用不久，即出現水箱破損的情況。而一品苑和沿河公寓就因水泵打水產生噪聲，嚴重影響了附近居民正常生活。
自上世紀80年代起，在房地產建管分離模式下，一些開發商選擇使用不同的二次供水設備及管材，導致二次供水設施建設質量參差不齊，運行管理也因權屬不同而存在較大差異。某些二次供水泵房存在違建、產權不明、建設不規范等問題，其供水遠達不到國家規范和標準。朝陽東路某小區泵房由房地產公司自建，供水部門接收時泵房工程居然沒有任何工程資料，完全脫離工程正常的監管范圍，后期供水難以達到安全標準。據市衛生監督所副所長林祥田介紹，對二次供水水質存在安全隱患的重要區域，目前雖沒有相關數據佐證，但衛生監督部門近期將作監測。因為有的二次供水水池直接建在化糞池邊，有的居民則在水池里清洗污染物，還有一些居民小區已因二次供水問題產生糾紛。
接收剩余泵房還要邁幾多檻
據林祥田介紹，與一次性直供水相比，二次供水多了一道暫時存儲的過程，水質易受污染。供水水箱不及時清理會導致細菌滋生，這需要專業的清理才能奏效。為保證水質，小區物業必須對尚未被接管的水箱進行定期清理，但部分尚未被接管的水箱并沒有得到定期清理，這也是部分老舊小區的居民對水質不滿意的直接原因。在接管230余個泵房后，市自來水公司工作人員曾對其二次供水設備作專業維護，并取得了良好的社會效果。“我們每半年對水箱清洗一次，這樣才能保證不出現二次污染。”秦剛說。此外，供水部門還采用恒壓變頻控制柜，對近40個二次供水泵房實現遠程監控。而一些尚未被接管的小區，物管人員直接管理二次供水泵房往往就顯得力不從心。
當然，二次供水泵房的整體建筑主體的后期修繕、安防措施、附屬通風、排水、外部環境等責任主體前期是房地產開發企業，后期是業主委員會、物業公司。供水單位接管泵房也僅僅是托管，真正的產權擁有者仍是小區業主委員會。有關人士還提出，二次供水泵房應該分成歷史遺留的老舊泵房和新建的小區泵房，對于歷史遺留的老舊泵房，應由職能部門牽頭集中改造，新建的小區泵房嚴格執行新標準。即使這樣，市自來水公司也有些吃力，因為對于接管的泵房維護需要花費大量人力物力，這無疑是額外的成本。對于已列入接收計劃的100個泵房，他們會有序接收并及時維護。但對于那些不符合接管條件的泵房，小區居民和供水單位均難以釋懷，畢竟二次供水問題已非一朝一夕之事，徹底解決還需時日。
