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蘭州自來水苯超標(biāo)事件原因查明 20名責(zé)任人被追責(zé)

2014/6/13

  央廣網(wǎng)蘭州613消息(記者張磊焦健)據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道,歷經(jīng)兩個(gè)月的調(diào)查,“4.11蘭州自來水苯超標(biāo)事件”最重調(diào)查結(jié)果昨天出爐。今年四月十一號,甘肅蘭州發(fā)生局部自來水苯指標(biāo)超標(biāo)事件,導(dǎo)致西固區(qū)和安寧區(qū)的六十多萬群眾生活用水受到嚴(yán)重影響。調(diào)查結(jié)果認(rèn)定,這是一起供水安全責(zé)任事件,包括蘭州市副市長嚴(yán)志堅(jiān)在內(nèi)的二十名責(zé)任人被給予處分。

  在新聞發(fā)布會進(jìn)行了十多分鐘后,現(xiàn)場的記者拿到了紙質(zhì)版的調(diào)查結(jié)果。總共十二頁的情況通報(bào)中,事件原因分析所占的比例超過三分之一。事件調(diào)查組副組長陳建軍說,直接原因涉及兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),一個(gè)是蘭州威立雅水務(wù)公司自流溝的“超期服役”,另一個(gè)就是蘭州石化公司歷史積存的“含油污水”。

  陳建軍:自流溝建成于1959年,設(shè)計(jì)合理使用年限為50年,實(shí)際已運(yùn)行近60年。由于超期服役,溝體伸縮縫防滲材料出現(xiàn)裂痕和縫隙。蘭州石化公司歷史積存的地下含油污水滲入自流溝,對輸水水體造成苯污染,致使局部自來水苯超標(biāo)。

  作為自來水的提供者,蘭州威立雅水務(wù)公司對自流溝超期服役的問題難道毫不知情?陳建軍說,調(diào)查發(fā)現(xiàn),該公司對自流溝的維修和建設(shè)只是一紙空文。

  陳建軍:公司僅有維修資金計(jì)劃,但無實(shí)際投入。在已知自流溝埋設(shè)于地下污油環(huán)境,但沒有采取相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)防范措施。

  陳建軍還表示,威立雅水務(wù)公司在這次事件的責(zé)任還不止于此。“信息延報(bào)”的責(zé)任是無論如何都躲不開的:

  陳建軍:42公司檢測中心采樣后未及時(shí)進(jìn)行深入分析。410在檢測出龍頭水苯指標(biāo)嚴(yán)重超標(biāo)的情況下,未及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門,直到411日凌晨才向有關(guān)部門報(bào)告。

  調(diào)查報(bào)告出爐后,該公司董事長、總經(jīng)理到管線所所長等七名負(fù)責(zé)人被撤職、解聘或降級,并將承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。

  而事件發(fā)生至今,蘭州石化公司作為“地下含油污水”的始作俑者,卻始終沒有在公開場合發(fā)出自己的聲音。這家位于西固區(qū)的大型石化企業(yè),多年來一直在甘肅納稅百強(qiáng)企業(yè)中名列前茅。而同時(shí)也是排污大戶,加之地處黃河蘭州段上游,它的一舉一動也牽動著當(dāng)?shù)厝罕妼Α八踩钡纳窠?jīng)。

  調(diào)查發(fā)現(xiàn),蘭州石化公司建廠以來,先后建設(shè)了多項(xiàng)涉油裝置,跑冒滴漏事件曾經(jīng)時(shí)有發(fā)生,加之出現(xiàn)安全事故后,部分渣油深入土壤。因此,在2006年環(huán)保部組織的全國石化行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)排查中,蘭州石化公司被確定為重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源單位,對飲水安全存在“潛在威脅”:

  陳建軍:甘肅省和蘭州市人民政府曾對蘭州石化公司日常跑冒滴漏尤其是多次安全事故造成的隱患整治提出過明確要求,公司雖采取了相關(guān)處理措施,但整治不徹底,也未向主管單位進(jìn)行報(bào)告,對省、市政府提出的污染治理要求落實(shí)不到位,構(gòu)成環(huán)境安全隱患。

  為此,公司負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)工作的三名負(fù)責(zé)人均被給予行政警告和記過處分。同時(shí),蘭州市還要求蘭州石化公司將此次事件的主要原因上報(bào)中國石油天然氣集團(tuán)公司,并盡快啟動實(shí)施污染區(qū)域修復(fù)治理工程。

  陳建軍:責(zé)成蘭州石化公司向社會公開道歉,承擔(dān)涉事自流溝周邊污染區(qū)域修復(fù)治理工程全部費(fèi)用。

  受處分的二十名責(zé)任人中,政府官員占了一半,除了分管供水的一名副市長之外,涉及城建、環(huán)保、衛(wèi)生與國資委等多個(gè)部門,他們從事的工作均與供水安全有關(guān)。處分最重的蘭州市建設(shè)局局長馮樂貴,被直接撤職。

  陳建軍:作為供水行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人,履行城市供水特許經(jīng)營及行業(yè)監(jiān)管職責(zé)不力;事件發(fā)生后在信息報(bào)送環(huán)節(jié)處置不力、上報(bào)不及時(shí)。對事件的發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù),行政撤職處分。

  調(diào)查結(jié)果的公布和對相關(guān)責(zé)任企業(yè)和責(zé)任人的問責(zé),并不意味著蘭州的自來水安全隱患已經(jīng)完全排除。目前,當(dāng)?shù)厝栽趯ψ粤鳒系墓芫€進(jìn)行改造,并對飲用水水質(zhì)監(jiān)測指標(biāo)進(jìn)行修訂。作為全國唯一一個(gè)沒有備用水源地的省會城市,蘭州市還在抓緊實(shí)施第二水源地建設(shè)項(xiàng)目,從而根本上解決城市安全供水問題。

  陳建軍:健全完善供水機(jī)制,強(qiáng)化部門聯(lián)動,建立一套涵蓋污染防治、水源保護(hù)、水廠生產(chǎn)、管網(wǎng)運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)代城市安全供水制度體系。