第一條 為加強(qiáng)城市供水水質(zhì)管理,保障供水安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》和《城市供水條例》,制定本規(guī)定。 第二條 本規(guī)定所稱(chēng)城市供水水質(zhì),是指城市公共供水、自建設(shè)施供水及進(jìn)行深度凈化處理水的水質(zhì)。城市公共供水和自建設(shè)施供水中包括原水和二次供水。本規(guī)定所稱(chēng)原水是指由水源地取來(lái)的原料水。本規(guī)定所稱(chēng)二次供水是指單位或者個(gè)人使用儲(chǔ)存、加壓等設(shè)施,將城市公共供水或者自建設(shè)施供水經(jīng)儲(chǔ)存、加壓后再供用戶(hù)的形式。本規(guī)定所稱(chēng)深度凈化處理水是指利用活性碳、反滲透、膜等技術(shù)對(duì)城市自來(lái)水或者其他原水作進(jìn)一步處理后,通過(guò)管道或者以其他形式直接供給城市居民飲用的水。 第三條 從事城市供水工作和進(jìn)行城市供水水質(zhì)管理的單位和個(gè)人,必須遵守本規(guī)定。 第四條 城市供水水質(zhì)管理實(shí)行企業(yè)自檢、行業(yè)監(jiān)測(cè)和行政監(jiān)督相結(jié)合的制度。 第五條 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)城市供水水質(zhì)管理工作。 省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市供水水質(zhì)管理工作。城市人民政府城市建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市供水水質(zhì)管理工作。 第六條 城市供水水質(zhì)管理行業(yè)監(jiān)測(cè)體系由國(guó)家和地方兩級(jí)城市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)組成。國(guó)家城市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng),由國(guó)家城市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)管理中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)家水質(zhì)中心)和直轄市、省會(huì)城市及計(jì)劃單列市經(jīng)過(guò)國(guó)家技術(shù)監(jiān)督部門(mén)認(rèn)證的城市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)站(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)家站)組成,業(yè)務(wù)上接受?chē)?guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)指導(dǎo)。地方城市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)地方網(wǎng)),由設(shè)在直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市的國(guó)家站和經(jīng)過(guò)省級(jí)以上技術(shù)監(jiān)督部門(mén)認(rèn)證的城市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)站(以下簡(jiǎn)稱(chēng)地方站)組成,業(yè)務(wù)上接受省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門(mén)指導(dǎo)。 直轄市、省會(huì)城市的國(guó)家站為地方網(wǎng)中心站。 第七條 國(guó)家水質(zhì)中心根據(jù)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)的委托,行使全國(guó)城市供水水質(zhì)監(jiān)督檢查職能。城市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)站業(yè)務(wù)上接受地方人民政府城市建設(shè)行政主管部門(mén)指導(dǎo),并接受城市建設(shè)行政主管部門(mén)的委托,實(shí)施該城市行政區(qū)域內(nèi)供水水質(zhì)的監(jiān)測(cè)工作。 第八條 城市建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)城市供水企業(yè)定期報(bào)送的城市供水水質(zhì)檢測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)表進(jìn)行審核,并報(bào)送地方網(wǎng)中心站匯總。地方網(wǎng)中心站應(yīng)當(dāng)將匯總后的報(bào)表送省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門(mén)審核后,于每年年底前報(bào)送國(guó)家水質(zhì)中心,由國(guó)家水質(zhì)中心匯總報(bào)送國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)。 第九條 國(guó)家水質(zhì)中心應(yīng)當(dāng)定期或者隨機(jī)抽檢國(guó)家站所在城市的供水水質(zhì),并將結(jié)果報(bào)送國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)。國(guó)家站應(yīng)當(dāng)定期或者隨機(jī)抽檢地方站所在城市的供水水質(zhì),并將結(jié)果報(bào)送省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門(mén)。 地方站應(yīng)當(dāng)定期或者隨機(jī)抽檢本轄區(qū)內(nèi)各城市的供水水質(zhì),并將結(jié)果報(bào)送地方站所在城市的城市建設(shè)行政主管部門(mén)。定期或者隨機(jī)抽檢每年不得少于二次。 第十條 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)每月公布一次國(guó)家站所在城市的供水水質(zhì)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期公布地方站所在城市的供水水質(zhì)。地方站所在城市供水水質(zhì)公布的期限,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)確定。 第十一條 城市供水水源應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定分級(jí)劃分水源保護(hù)區(qū),設(shè)立明顯的范圍標(biāo)志和嚴(yán)禁事項(xiàng)告示牌。保護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁修建任何可能危害水源水質(zhì)的設(shè)施及其他有礙水源水質(zhì)的行為。城市供水水源水質(zhì)不得低于地面水環(huán)境質(zhì)量三類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)并應(yīng)當(dāng)符合生活飲用水水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。 第十二條 城市供水水質(zhì)必須符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。 第十三條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好水源防護(hù)、水源水質(zhì)檢測(cè)工作。發(fā)生突發(fā)性的水源污染時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)爻鞘薪ㄔO(shè)、環(huán)保和衛(wèi)生行政主管部門(mén)。當(dāng)出廠水質(zhì)難以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)需要采取臨時(shí)停水措施的,必須報(bào)經(jīng)城市人民政府批準(zhǔn)。 第十四條 城市供水企業(yè)制水所用的各類(lèi)凈水劑及各種與制水有關(guān)的材料等,在使用前應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn);未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的,不得投入使用。 第十五條 用于城市供水的新設(shè)備、新管網(wǎng)投產(chǎn)前或者舊設(shè)備、舊管網(wǎng)改造后,必須嚴(yán)格進(jìn)行清洗消毒,并經(jīng)技術(shù)監(jiān)督部門(mén)認(rèn)證的水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后,方可投入使用。 第十六條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢測(cè)制度,按照國(guó)家規(guī)定的檢測(cè)項(xiàng)目、檢測(cè)頻率和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、方法定期檢測(cè)水源水、出廠水、管網(wǎng)水的水質(zhì),做好各項(xiàng)檢測(cè)分析資料和水質(zhì)報(bào)表存檔、上報(bào)工作。 城市供水企業(yè)的自檢能力達(dá)不到國(guó)家規(guī)定且不能自檢的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)委托當(dāng)?shù)貒?guó)家站或者地方站進(jìn)行檢測(cè)。 第十七條 城市供水企業(yè)上報(bào)的水質(zhì)檢測(cè)數(shù)據(jù),必須是經(jīng)技術(shù)監(jiān)督部門(mén)認(rèn)證的水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)的數(shù)據(jù)。城市供水企業(yè)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)沒(méi)有經(jīng)過(guò)技術(shù)監(jiān)督部門(mén)認(rèn)證的,其上報(bào)的數(shù)據(jù)必須委托當(dāng)?shù)貒?guó)家站或者地方站進(jìn)行檢測(cè)。 第十八條 城市供水水質(zhì)檢測(cè)人員必須經(jīng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)合格,實(shí)行持證上崗制度。 第十九條 城市二次供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位或者其委托的管理單位,應(yīng)當(dāng)建立水質(zhì)管理制度,配備專(zhuān)(兼)職人員,加強(qiáng)水質(zhì)管理,定期進(jìn)行常規(guī)檢測(cè)并對(duì)各類(lèi)儲(chǔ)水設(shè)施清洗消毒(每半年不得少于一次)。不能進(jìn)行常規(guī)檢測(cè)的,應(yīng)當(dāng)定期將水樣送至當(dāng)?shù)貒?guó)家站或者地方站檢測(cè)。 第二十條 從事城市二次供水設(shè)施清洗消毒的單位,必須經(jīng)城市人民政府城市建設(shè)行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn)并取得衛(wèi)生行政主管部門(mén)的許可后方可從事清洗消毒工作。 第二十一條 以城市自來(lái)水或者其他原水為水源,從事城市供水深度凈化處理的企業(yè),其生產(chǎn)的深度凈化處理水的水質(zhì),必須符合國(guó)家或者地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,并應(yīng)當(dāng)定期對(duì)出廠水進(jìn)行自檢。沒(méi)有自檢手段或者檢測(cè)手段不完善的,應(yīng)當(dāng)定期將出廠水水樣送至當(dāng)?shù)貒?guó)家站或者地方站進(jìn)行檢測(cè)。 第二十二條 對(duì)在城市供水水質(zhì)管理工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,由各級(jí)人民政府城市建設(shè)行政主管部門(mén)給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。 第二十三條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由城市建設(shè)行政主管部門(mén)或者其委托單位給予警告,并可處以1000元以上30000元以下的罰款: (一)城市供水企業(yè)的供水水質(zhì)達(dá)不到國(guó)家或者地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的; (二)城市供水企業(yè)未按規(guī)定進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)或者委托檢測(cè)的; (三)供水企業(yè)未按規(guī)定上報(bào)水質(zhì)報(bào)表的; (四)城市二次供水設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位或者其委托的管理單位,未按規(guī)定對(duì)各類(lèi)儲(chǔ)水設(shè)施進(jìn)行清洗消毒的; (五)未經(jīng)城市建設(shè)行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn),擅自進(jìn)行二次供水設(shè)施清洗消毒的; (六)不具備自檢能力的城市二次供水產(chǎn)權(quán)單位或者其委托的單位,以及從事城市供水深度凈化處理的企業(yè),未按規(guī)定將水樣定期送檢的; (七)違反本規(guī)定,有危害城市供水水質(zhì)安全的其他行為的。 第二十四條 城市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)站違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由城市建設(shè)行政主管部門(mén)給予警告,并可處以1000元以上10000元以下的罰款: (一)未按照城市建設(shè)行政主管部門(mén)的委托進(jìn)行監(jiān)測(cè)和隨機(jī)抽檢的; (二)未按規(guī)定上報(bào)水質(zhì)報(bào)表或者提供虛假水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的。 第二十五條 城市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)站違反本規(guī)定,使用不合格的水質(zhì)檢測(cè)材料和設(shè)備造成事故的,除承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任外,由城市建設(shè)行政主管部門(mén)給予警告,并處10000元以下罰款。 第二十六條 城市建設(shè)行政主管部門(mén)或者其委托的水質(zhì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、循私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 第二十七條 本規(guī)定由建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。 第二十八條 本規(guī)定自1999年5月1日起施行。 相關(guān)附件: 城市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)上報(bào)管理暫行辦法 第一條 為了貫徹實(shí)施《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》,規(guī)范城市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)上報(bào)管理工作,制定本辦法。 第二條 國(guó)家水質(zhì)中心根據(jù)建設(shè)部的委托,歸口管理全國(guó)城市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)表的匯總和管理工作。 第三條 國(guó)家站(含地方網(wǎng)中心站)應(yīng)于每月15日前通過(guò)因特網(wǎng)以電子郵件方式將規(guī)定的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)送國(guó)家水質(zhì)中心。該中心的政府網(wǎng)址為:http://nwqc.gov.cn。 第四條 國(guó)家水質(zhì)中心應(yīng)于每月20日前將匯總的上月水質(zhì)報(bào)表報(bào)送建設(shè)部城市建設(shè)司,經(jīng)審核后公布。 第五條 地方網(wǎng)中心站應(yīng)于每年1月底以前,將上一年地方站的水質(zhì)報(bào)表匯總后報(bào)送國(guó)家水質(zhì)中心。上報(bào)內(nèi)容由各地地方網(wǎng)中心站根據(jù)實(shí)際情況自行確定。 第六條 國(guó)家水質(zhì)中心應(yīng)于每年第一季度編制上年度《全國(guó)重點(diǎn)城市供水水質(zhì)狀況簡(jiǎn)報(bào)》,經(jīng)建設(shè)部城市建設(shè)司審查同意后,報(bào)送國(guó)務(wù)院和地方政府有關(guān)部門(mén)。必要時(shí)經(jīng)建設(shè)部主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可將其中部分重要信息向社會(huì)公布。 第七條 國(guó)家站向國(guó)家水質(zhì)中心報(bào)送數(shù)據(jù)的范圍和內(nèi)容包括: (一) 報(bào)送范圍包括國(guó)家站所在城市(暫不含市轄縣)的公共供水。 (二) 水源水、出廠水和管網(wǎng)水的濁度、余氯、大腸桿菌和細(xì)菌總數(shù)等主要水質(zhì)指標(biāo)數(shù)據(jù)每月上報(bào)一次,上報(bào)內(nèi)容包括每個(gè)項(xiàng)目的檢測(cè)次數(shù)和合格率,2000年后每項(xiàng)指標(biāo)的變化范圍也應(yīng)同時(shí)上報(bào)。 (三) 上述三水的全分析數(shù)據(jù),原則上每月上報(bào)一次,暫時(shí)達(dá)不到規(guī)定要求的水司可適當(dāng)延長(zhǎng),但不得超過(guò)一季度一次,并應(yīng)在2000年達(dá)到每月上報(bào)一次。上報(bào)的項(xiàng)目包括GB5749-85規(guī)定的35項(xiàng),上報(bào)內(nèi)容是每個(gè)取樣點(diǎn)每次檢測(cè)原始數(shù)據(jù)。 (四) 鼓勵(lì)各國(guó)家站按《城市供水行業(yè)2000年技術(shù)進(jìn)步發(fā)展規(guī)劃》的要求開(kāi)展35項(xiàng)以外新增加項(xiàng)目檢測(cè),并向國(guó)家水質(zhì)中心上報(bào)數(shù)據(jù),但此類(lèi)數(shù)據(jù)不予公布。 (五) 特殊情況下,建設(shè)部要求報(bào)送的內(nèi)容應(yīng)隨時(shí)上報(bào)。 第八條 國(guó)家水質(zhì)中心通過(guò)直接或間接抽檢的水質(zhì)數(shù)據(jù)應(yīng)及時(shí)上報(bào)建設(shè)部城市建設(shè)司,并納入水質(zhì)公報(bào)。 第九條 國(guó)家站應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按照規(guī)定要求向國(guó)家水質(zhì)中心報(bào)送水質(zhì)數(shù)據(jù);國(guó)家水質(zhì)中心應(yīng)及時(shí)將各國(guó)家站報(bào)送的水質(zhì)數(shù)據(jù)匯總后上報(bào)建設(shè)部城市建設(shè)司,并做好水質(zhì)報(bào)表存檔和保密工作。 第十條 本辦法由建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。 第十一條本辦法自1999年5月1日施行。
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