目錄
第一章總則
第二章城市供水工程建設(shè)
第三章城市供水設(shè)施維護
第四章城市供水經(jīng)營
第五章二次供水管理
第六章罰則
第七章附則
第一章總則
第一條為加強和規(guī)范城市供水用水管理工作，保障城市供水用水安全，提高城市供水服務(wù)水平，維護供水企業(yè)和用戶的合法權(quán)益，根據(jù)《城市供水條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制訂本條例。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的城市供水、用水單位和個人，及使用二次供水設(shè)施單位和個人，均應(yīng)遵守本條例。
第三條本條例所稱城市供水，包括城市公共供水、自建設(shè)施供水和二次供水。
第四條商丘市人民政府城市供水行政主管部門依法負責(zé)組織本條例的實施。
發(fā)展和改革、財政、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護、水利、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生、工商、公安、安監(jiān)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好城市供水管理工作。
第五條城市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃，依法編制城市供水發(fā)展專項規(guī)劃，報同級人民政府批準(zhǔn)后實施。
第六條城市公共供水企業(yè)是城市供水生產(chǎn)單位，負責(zé)自來水的生產(chǎn)和供應(yīng)，管理城市供水設(shè)施，并根據(jù)本條例的規(guī)定，在城市供水行政主管部門監(jiān)督指導(dǎo)下，行使城市供水管理職能。
第七條城市供水應(yīng)當(dāng)堅持開源與節(jié)流并重的原則，合理開發(fā)和利用水資源，實行計劃用水和節(jié)約用水。
第八條?對在城市供水工作中做出顯著成績的單位和個人，給予表彰和獎勵。
第二章城市供水工程建設(shè)
第九條市（縣、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)多渠道籌集建設(shè)資金，按照城市供水發(fā)展規(guī)劃和城市需要，及時新建、改建、擴建城市供水工程，不斷增加城市供水能力，滿足城市生活、生產(chǎn)和其他各項建設(shè)用水需要。
第十條新建、改建、擴建城市公共供水工程，應(yīng)當(dāng)符合城市供水發(fā)展規(guī)劃及其年度建設(shè)計劃，并按照國家規(guī)定的基本建設(shè)程序?qū)嵤┙ㄔO(shè)。
第十一條城市新建、擴建、改建各類工程項目需要增加用水量的，其工程項目總概算應(yīng)當(dāng)包括供水工程建設(shè)投資；其中需要增加城市公共供水量的，應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)供水工程建設(shè)投資交付城市公共供水企業(yè)，由其統(tǒng)一組織城市公共供水工程建設(shè)。
第十二條納入城市建設(shè)投資計劃的城市公共供水設(shè)施建設(shè)、更新改造和供水安全工程，政府配套資金應(yīng)當(dāng)及時足額撥付。
第十三條從事城市公共供水工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理的單位，必須具有相應(yīng)的資質(zhì)，并遵守國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
城市供水工程使用的供水設(shè)備、管材、配件和用水器具應(yīng)當(dāng)符合國家、行業(yè)或者地方標(biāo)準(zhǔn)。禁止使用不符合標(biāo)準(zhǔn)的供水設(shè)備、管材、配件和用水器具。
第十四條涉及城市公共供水的城市供水工程，應(yīng)當(dāng)符合城市供水工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計方案應(yīng)由城市公共供水企業(yè)參與技術(shù)審查，城市供水工程竣工驗收應(yīng)有城市公共供水企業(yè)參與，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城市公共供水企業(yè)提交相關(guān)工程資料，經(jīng)驗收合格后，方可與城市公共供水管道連接。
第十五條與城市公共供水管道連接的自建設(shè)施供水企業(yè)戶外管道及其附屬設(shè)施的建設(shè)施工，其設(shè)計方案、施工方案必須經(jīng)城市供水主管部門組織城市公共供水企業(yè)和相關(guān)部門、專家進行技術(shù)審查。工程竣工經(jīng)城市公共供水企業(yè)驗收合格后，方可與城市公共供水管網(wǎng)連接使用。
第十六條新建居民住宅應(yīng)當(dāng)按照水表出戶、一戶一表、計量到戶的要求進行設(shè)計，按照國家、省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范施工建設(shè)。
已建居民住宅應(yīng)按照水表出戶、一戶一表、計量到戶的要求逐步進行改造。改造工程由市、縣人民政府組織城市供水主管部門、公共供水企業(yè)編制改造計劃并實施，相關(guān)單位和居民應(yīng)當(dāng)給予積極配合，并按有關(guān)規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)改造費用。
第三章城市供水設(shè)施維護
第十七條城市公共供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全維護、巡查檢查制度，對其管理的引水管道、取水口、泵站、井群、輸（配）水管網(wǎng)、閥門、注冊水表、水廠、消防、配電等設(shè)施定期進行巡查檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時消除，確保供水設(shè)施安全運行。
第十八條環(huán)衛(wèi)、園林綠化、市政等部門需從城市公共供水管道取用自來水的，必須在城市公共供水企業(yè)指定的時段、地點取水，并按照計量取水量和規(guī)定水價向城市公共供水企業(yè)交納水費。
城市公共消防設(shè)施由城市公共供水企業(yè)負責(zé)安裝、維護、管理，其費用從城市維護建設(shè)稅中列支。除消防單位外，任何單位和個人不得擅自動用城市公共消防設(shè)施。消防單位應(yīng)在處理火警后3天內(nèi)，將失水地點、時間、用水量報送城市公共供水企業(yè)。因特殊情況確需動用的，必須征得城市公共供水企業(yè)的同意，并報公安消防部門批準(zhǔn)。用戶內(nèi)部用消防栓由城市公共供水企業(yè)按每年每只300立方米、水價按非居民用水的標(biāo)準(zhǔn)收取消防備用水費。
第十九條城市各類建設(shè)工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)?shù)匠鞘泄补┧髽I(yè)查明地下、地表管網(wǎng)及其附屬設(shè)施敷設(shè)情況。城市公共供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時提供有關(guān)情況和資料，并做好溝通和配合工作。對建設(shè)施工可能影響供水安全的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)以書面形式告知城市供水主管部門和城市公共供水企業(yè)，并與城市公共供水企業(yè)共同商定建設(shè)、施工方案及保護措施，費用由建設(shè)單位承擔(dān)，施工方案及保護措施應(yīng)當(dāng)報城市供水主管部門備案。
建設(shè)單位在建設(shè)、施工中造成城市公共供水設(shè)施損壞的，由公共供水企業(yè)組織搶修，所需費用由建設(shè)施工企業(yè)承擔(dān)；造成損失的，由建設(shè)施工企業(yè)依法賠償。
第二十條任何單位和個人不得擅自改裝、遷移、或者拆除城市公共供水設(shè)施。建設(shè)工程確需改裝、遷移或者拆除城市公共供水設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)?shù)匠鞘泄┧鞴懿块T辦理審批手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后依據(jù)規(guī)定申請建設(shè)工程規(guī)劃許可證。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會同公共供水企業(yè)和施工單位采取相應(yīng)的補救措施，所需費用由建設(shè)單位承擔(dān)，造成的損失由建設(shè)單位賠償。改裝、遷移的供水設(shè)施必須經(jīng)公共供水企業(yè)驗收合格后方可移交
第二十一條城市供水設(shè)施發(fā)生損壞、漏水的，負有管理維護責(zé)任的單位或個人應(yīng)及時維修。為避免損失擴大，城市公共供水企業(yè)可以采取合理的應(yīng)急措施，所需費用由相應(yīng)責(zé)任主體承擔(dān)。
第二十二條由用戶投資安裝的供水管道，應(yīng)將總水表到干管部分的工程資料及產(chǎn)權(quán)無償移交城市公共供水企業(yè)，在不影響用戶用水的前提下，城市公共供水企業(yè)有權(quán)在此管道上發(fā)展用戶或調(diào)整、拆除不合理管道。
未經(jīng)批準(zhǔn)，用戶內(nèi)部用水管道不得穿越城市道路。
第二十三條公共供水企業(yè)對城市供水設(shè)施進行搶修、維修時，公安、交通、市政等有關(guān)部門和用戶應(yīng)當(dāng)給予配合，不得妨礙供水企業(yè)搶修、維修城市供水設(shè)施。
公共供水企業(yè)的巡查和搶修專用車輛應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一標(biāo)志，以利于在臨時?？孔鳂I(yè)、通過禁行路線等情況下，公安機關(guān)交通管理部門提供便利。
第二十四條城市公共供水設(shè)施安全保護區(qū)域范圍主要包括：
?。ㄒ唬┕┧畬Ｓ玫墓╇娂芸站€路垂直投影周圍5米以內(nèi)，地下電纜周圍1.5米以內(nèi)；
（二）城市建成區(qū)城市公共供水管道及其附屬設(shè)施兩側(cè)各1.5米以內(nèi)；
?。ㄈ┏鞘薪ǔ蓞^(qū)之外城市公共供水管道及其附屬設(shè)施兩側(cè)各4米以內(nèi)；
（四）水廠、供水加壓泵站周圍30米以內(nèi)。
在城市公共供水設(shè)施安全保護區(qū)域內(nèi)，城市公共供水企業(yè)應(yīng)設(shè)置明顯警示標(biāo)識，采取防護措施。
第二十五條在城市公共供水設(shè)施安全保護區(qū)域內(nèi)，禁止下列損害城市公共供水設(shè)施、危害城市公共供水安全的行為：
?。ㄒ唬┱級?、覆蓋供水管道、注冊水表、表井（箱）、閘井等供水設(shè)施；
（二）向城市公共供水設(shè)施傾倒垃圾雜物，排放污水；
?。ㄈp壞、覆蓋、改變城市公共供水設(shè)施標(biāo)識；
?。ㄋ模⒈芾籽b置和電器地線連接在城市公共供水設(shè)施上；
?。ㄎ澹┥米詥㈤]注冊水表、閥門等城市公共供水設(shè)施的封鎖裝置；
（六）在城市公共供水設(shè)施安全保護范圍內(nèi)生產(chǎn)、堆放、儲存有毒有害物品、易燃易爆物品、放射性物品；
?。ㄆ撸⒉煌橘|(zhì)的管道或供熱、制冷、蒸汽、熱水、高位水池、水塔落水管等不同水質(zhì)管道與城市公共供水設(shè)施連接；
?。ò耍┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他損害城市公共供水設(shè)施、危害城市公共供水安全的行為。
第四章城市供水經(jīng)營
第二十六條城市公共供水實行特許經(jīng)營制度。市、縣人民政府城鎮(zhèn)供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，實施城鎮(zhèn)公共供水特許經(jīng)營權(quán)招標(biāo)投標(biāo)，確定供水單位，經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后與供水單位簽訂特許經(jīng)營協(xié)議。
第二十七條獲得特許經(jīng)營權(quán)的供水單位應(yīng)當(dāng)遵守特許經(jīng)營協(xié)議。在特許經(jīng)營期間有下列行為之一的，城市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法終止特許經(jīng)營協(xié)議，取消其特許經(jīng)營權(quán)，并可以實施臨時接管：
（一）擅自轉(zhuǎn)讓、出租特許經(jīng)營權(quán)的；
（二）擅自將所經(jīng)營的財產(chǎn)進行處置或者抵押的；
?。ㄈ┮蚬芾聿簧?，發(fā)生重大質(zhì)量、生產(chǎn)安全事故的；
?。ㄋ模┥米酝I(yè)、歇業(yè)，嚴(yán)重影響到社會公共利益和安全的；
?。ㄎ澹┓?、法規(guī)禁止的其他行為。
第二十八條城市公共供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置水質(zhì)檢測機構(gòu)，嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)要求的抽檢方式、檢測指標(biāo)、檢測頻率，對原水、出廠水和供水管網(wǎng)水質(zhì)進行檢測，確保供水水質(zhì)符合國家有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，并按照要求向衛(wèi)生和城市供水行政主管部門報送水質(zhì)報表和檢測資料。不具備檢測能力的，應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)依法認證的水質(zhì)檢測機構(gòu)進行檢測。
城市公共供水企業(yè)和自建設(shè)施供水單位發(fā)現(xiàn)原水水質(zhì)不符合生活飲用水水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)對措施，并及時向環(huán)境保護、水利、城市供水和衛(wèi)生行政主管部門報告。
城市公共供水企業(yè)和自建設(shè)施供水單位發(fā)現(xiàn)供水水質(zhì)達不到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)當(dāng)立即停止供水并通知受影響用戶，采取應(yīng)對措施，并及時向衛(wèi)生和城市供水行政主管部門報告。
第二十九條公共供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的供水水壓標(biāo)準(zhǔn)，保持不間斷供水或者按照供水用水合同分時段供水。因工程施工、設(shè)備維修等確需計劃停止供水或者降壓供水的，經(jīng)城市供水主管部門批準(zhǔn)后，公共供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)提前二十四小時通知相關(guān)區(qū)域內(nèi)的用戶；因發(fā)生災(zāi)害或者緊急事故不能提前通知用戶的，公共供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)在搶修的同時通知相關(guān)區(qū)域內(nèi)用戶，盡快恢復(fù)正常供水，并及時報告城市供水主管部門。
連續(xù)超過二十四小時不能正常供水的，公共供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急供水措施，保證居民基本生活用水的需要。
第三十條公共供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用多種方式，向社會公眾公布經(jīng)營及維修網(wǎng)點、水質(zhì)、水價、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)期限、服務(wù)收費等相關(guān)信息，接受社會公眾監(jiān)督。
公共供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立服務(wù)專線，受理用戶的查詢、投訴，及時答復(fù)、處理用戶反映的用水問題。
第三十一條新增城市公共供水的用戶和增加用水量需改建供水設(shè)施的，包括申請臨時用水的用戶，必須向城市公共供水企業(yè)提出申請，并提供近、遠期用水規(guī)劃及有關(guān)資料。城市公共供水企業(yè)應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)范和定額進行設(shè)計、預(yù)算和施工。由用戶自行設(shè)計、施工的工程不得與城市供水管網(wǎng)連接。
第三十二條城市公共供水企業(yè)以注冊水表作為收取水費的依據(jù)，城市公共供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期抄表，按水表實際計量水量計收水費。總表后由用戶負責(zé)，如總表后發(fā)生漏水等現(xiàn)象，所產(chǎn)生的水量由用戶自行承擔(dān)，全額交納水費和其他費用。
城市公共供水企業(yè)和用水戶對供水設(shè)施的分管界限為:1．注冊水表在建筑物以外的為注冊水表處。2．注冊水表在建筑物以內(nèi)的為進入建筑物前的閘門處；界限點水源側(cè)的管道及設(shè)施（不含注冊水表）由城市公共供水企業(yè)負責(zé)維修管理，另側(cè)的管道及設(shè)施（含注冊水表、水表井和水表蓋）由用戶負責(zé)維修和管理。用戶應(yīng)愛護注冊水表，表井周圍1米范圍內(nèi)不準(zhǔn)堆放垃圾和其他物品，不準(zhǔn)在其上面建設(shè)建筑物和構(gòu)筑物。供水設(shè)施如有損壞，則誰管理誰負責(zé)維修。
第三十三條因水表發(fā)生故障或者由于其他原因無法抄表計量的，按前3個月平均用水量或水表額定流量計收水費。由于用戶的責(zé)任造成無法抄表計量的，除要求其限期糾正外，按水表額定流量計收水費。在限期內(nèi)不糾正的，按水表額定流量2倍計收水費。
第三十四條用戶對水表、水表井及井蓋擁有產(chǎn)權(quán)和保管的義務(wù)，如因燙壞、凍壞或砸爛等原因造成水表損壞的，由用戶自行承擔(dān)換表費用；如因表黃、表黑或質(zhì)量問題造成無法抄表的，由用戶承擔(dān)換表費用，由城市公共供水企業(yè)負責(zé)更換水表。用戶不得私自更換水表以及私動表頭鉛封，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)視為偷水行為，將按有關(guān)規(guī)定給予停水處理并處以罰款。如果注冊水表超過使用年限則必須更換，費用應(yīng)由用戶承擔(dān)。
第三十五條用水量超過水表常用流量的10%時，用戶可申請更換水表口徑；用水量低于水表常用流量的50%時，城市公共供水企業(yè)有權(quán)更換為相應(yīng)口徑水表，更換水表的費用由用戶承擔(dān)。
第三十六條生產(chǎn)、經(jīng)營、生活等用水實行分表計量收費；生產(chǎn)、經(jīng)營、生活等混合用水的，按其中的最高水價計收水費。
實行居民生活用水階梯式水價和非居民生活用水超定額加價制度。
城市公共供水用戶在應(yīng)按照《供用水合同》約定的時間和方式交納水費，同時交納市政府、供水行政主管部門授權(quán)委托城市公共供水企業(yè)代收的水資源費、污水處理費、垃圾處理費等其他費用。自建設(shè)施供水的污水處理費按取水量逐月征收。
公益性單位（如老年公寓等）的用水性質(zhì)和水價，以其是否盈利為準(zhǔn)，如盈利則按非居民用水水價執(zhí)行，純公益非盈利性的按居民水價執(zhí)行。
第三十七條城市供水企業(yè)應(yīng)向用戶出具水費通知單，超過合同約定時間未交納水費的，城市供水企業(yè)應(yīng)向用戶發(fā)出水費催交通知并按合同約定收取違約金。用戶超過合同約定時間60日無正當(dāng)理由未交納水費和違約金的，城市供水企業(yè)可依法采取停止供水措施。采取停止供水措施的，應(yīng)提前10日通知用戶。被停止供水的用戶按規(guī)定結(jié)清水費及違約金后，城市公共供水企業(yè)應(yīng)在24小時內(nèi)恢復(fù)供水。
第三十八條城市公共供水企業(yè)實行職工持證上崗制度。城市公共供水企業(yè)在施工、檢查、維修或抄表時，工作人員應(yīng)出示證件并說明事由，相關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合，無正當(dāng)理由不得干擾阻撓。
第三十九條用戶信息發(fā)生變更時，應(yīng)當(dāng)及時到城市公共供水企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù)。
用戶更名、過戶、銷戶或改變用水性質(zhì)等，須向城市公共供水企業(yè)提出書面申請并辦理有關(guān)手續(xù)。
用戶中止用水的，應(yīng)向城市公共供水企業(yè)辦理中止用水手續(xù)，并結(jié)清所欠水費。中止用水期限最長為一年。中止用水期限屆滿需要恢復(fù)用水的，應(yīng)到城市公共供水企業(yè)申請辦理復(fù)裝手續(xù)。中止用水期限屆滿需要繼續(xù)中止用水的，應(yīng)當(dāng)在屆滿前一個月辦理延期手續(xù)，延期不得超過兩次。中止用水超過一年未申請復(fù)裝或繼續(xù)中止用水的，按自動銷戶處理。
水表所依附的建筑物、構(gòu)筑物滅失的，城市公共供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按自動銷戶處理。
第四十條結(jié)算水表在安裝前應(yīng)當(dāng)經(jīng)法定計量檢定機構(gòu)檢定合格，超過規(guī)定的周期或者經(jīng)檢定不合格的，應(yīng)當(dāng)予以更換。
用戶對結(jié)算水表計量有異議的，由用戶和城市公共供水企業(yè)共同委托法定計量檢定機構(gòu)校驗，檢定結(jié)果不合格的，城市公共供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)負責(zé)更換水表，支付檢驗費和相關(guān)費用，并退還差額費用，檢定結(jié)果合格的，由用戶承擔(dān)相應(yīng)費用。
發(fā)現(xiàn)結(jié)算水表損壞的，應(yīng)當(dāng)及時告知城市公共供水企業(yè)，公共供水企業(yè)應(yīng)在三日內(nèi)予以修復(fù)或者更換。結(jié)算水表損壞無法計算用水量的，由公共供水企業(yè)按照該用戶水表損壞前三個月用水量平均值并參照上年同期用水量或按新裝水表行度計算用水量收取水費。因用戶人為原因?qū)е聼o法抄見水表的，城市公共供水企業(yè)可參照水表額定流量收取水費。
結(jié)算水表需要分設(shè)、移表、增容、變更的，用戶應(yīng)當(dāng)?shù)焦补┧髽I(yè)辦理相關(guān)手續(xù)并交納相應(yīng)費用，由公共供水企業(yè)負責(zé)實施施工。
第四十一條城市供水價格實行政府定價、分類管理。城市供水價格的確定，應(yīng)確保城市安全供水，保障供水事業(yè)可持續(xù)發(fā)展；同時應(yīng)當(dāng)遵循補償成本、合理收益、促進節(jié)水、公平負擔(dān)的原則。城市供水價格應(yīng)當(dāng)與水資源費、原水費、電費等主要原材料價格進行聯(lián)動調(diào)整。
市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)每三年進行一次供水價格的成本監(jiān)審，當(dāng)價格與成本明顯背離時應(yīng)及時啟動供水價格調(diào)整程序；價格主管行政部門調(diào)整城市居民生活用水價格，應(yīng)當(dāng)依法組織聽證，向社會公布水價調(diào)整方案。
第四十二條公共供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照價格主管部門確定的城市供水價格收取水費，并使用統(tǒng)一的收費憑證。
因承擔(dān)公益性任務(wù)、供水價格不到位等政策性原因造成城市供水企業(yè)虧損，或者因責(zé)任不明的水源污染事故應(yīng)急處置造成的額外支出，市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)予以補貼。
第四十三條禁止任何單位或者個人有下列行為：
?。ㄒ唬┥a(chǎn)或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接；
（二）擅自轉(zhuǎn)供城市公共供水；
?。ㄈ┥米栽诔鞘泄补┧艿郎现苯影惭b水泵加壓；
?。ㄋ模┥米圆僮鞴┧补艿篱y門或者違反規(guī)定使用公共消防設(shè)施和市政設(shè)施取水；
?。ㄎ澹┥米愿难b、拆除、損壞結(jié)算水表或干擾結(jié)算水表正常計量；
?。┥米詫⒆越ㄔO(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接；因特殊情況確需連接的，必須經(jīng)公共供水企業(yè)同意，并報經(jīng)城市供水、衛(wèi)生等行政主管部門批準(zhǔn)；
?。ㄆ撸┢渌：┧踩捅I竊自來水資源行為或法律法規(guī)禁止的其他情形。
有本條上述行為的，城市公共供水企業(yè)可暫停供水并按照取水管道口徑公稱流量和實際用水時間計算取水量。實際用水時間無法確定的，按照前十二個月的行業(yè)或者個人平均用水時間計算。
第四十四條任何單位或者個人不得以任何形式盜用城市公共供水。盜用城市公共供水的，城市公共供水企業(yè)可停止供水。盜用者應(yīng)當(dāng)向城市公共供水企業(yè)補交水費，補交水費為盜用水量乘以最高用水單價，盜用水量由城市公共供水企業(yè)按照取水管道口徑公稱流量管徑和盜用時間確定。
盜用城市公共供水構(gòu)成犯罪的，由公安機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四十五條市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)制定城市節(jié)約用水規(guī)劃，并把再生水的利用納入規(guī)劃中，積極推進再生水利用設(shè)施建設(shè)，鼓勵、支持和引導(dǎo)再生水的利用，提高再生水利用率。
再生水使用的范圍和鼓勵辦法由縣級以上人民政府制定。
第四十六條新建、改建、擴建的建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施，使用節(jié)水型工藝、設(shè)備和器具，經(jīng)驗收合格后投入使用。
鼓勵工業(yè)用水單位采用節(jié)水先進技術(shù)、工藝、設(shè)備以提高水利用效率，鼓勵居民使用節(jié)水型生活器具以提高生活用水效率。
市政、綠化、景觀、環(huán)衛(wèi)等應(yīng)優(yōu)先使用再生水、雨水。
規(guī)劃用地面積4萬平方米以上的新建小區(qū)應(yīng)配建雨水利用設(shè)施,屋頂面積在1000平方米以上的單體建筑物要推行屋頂綠化等雨水利用措施。
第五章二次供水管理
第四十八條新建、改建、擴建建筑物或者用水單位時段集中用水量對水量、水壓要求超過城市供水水壓或供水能力的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)二次供水設(shè)施。二次供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與建筑物主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收、同時交付使用。
第四十九條城市二次供水設(shè)施的產(chǎn)權(quán)人或其委托的管理維護單位負責(zé)日常運行管理。城市二次供水設(shè)施運行應(yīng)當(dāng)滿足城市供水調(diào)度及城市供水管網(wǎng)安全運行的要求，保障城市供水管網(wǎng)的正常運行。
第五十條城市二次供水設(shè)施所用材料須符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，必須無毒、無害，不得使用國家明令禁止和淘汰的管材、配件和設(shè)備。鼓勵采用節(jié)能型供水方式、供水設(shè)備。
第五十一條二次供水設(shè)施的設(shè)計、建設(shè)和改造應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
?。ㄒ唬┚用褡≌喂┧O(shè)施應(yīng)當(dāng)單獨設(shè)置，不得與商業(yè)、消防等非居民生活用水共用，供水管道不得互通，并用不同顏色標(biāo)識；
?。ǘ﹥λO(shè)施不得使用混凝土、碳鋼板、玻璃鋼等對水質(zhì)有影響的材料，不得采用地下埋設(shè)方式，消防設(shè)施除外；
（三）二次供水設(shè)施選址、設(shè)計應(yīng)有利于設(shè)施的清洗和消毒；
?。ㄋ模┮粦粢槐怼⒂嬃砍鰬?；
?。ㄎ澹┧戆惭b的公共空間應(yīng)當(dāng)滿足抄表、檢修和更換的要求，并設(shè)置排水、照明、防凍設(shè)施；
?。┘訅罕梅繎?yīng)當(dāng)單獨設(shè)置、封閉管理、用電單獨計量，具備通風(fēng)、排水條件，滿足檢修、防凍要求，并安裝視頻監(jiān)控設(shè)施，與物業(yè)區(qū)域監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)；
?。ㄆ撸﹥λO(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)置消毒設(shè)備、具有自控功能的溢流防護設(shè)備，應(yīng)當(dāng)加蓋、加鎖，進水池、溢流孔、排污孔等應(yīng)有密封防護設(shè)施，不得有跑、冒、滴、漏水現(xiàn)象。
?。ò耍┓蠂?、省、市二次供水工程技術(shù)規(guī)程、二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范的其他要求。
第五十二條二次供水設(shè)施的設(shè)計、施工、監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)，且應(yīng)符合國家和地方有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和工程技術(shù)規(guī)范，應(yīng)當(dāng)選擇先進的二次供水設(shè)備和方式；二次供水設(shè)施的設(shè)計方案，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市供水企業(yè)審核并書面確認后，進入施工圖設(shè)計。
二次供水設(shè)施設(shè)計方案須經(jīng)城市公共供水企業(yè)審查同意，設(shè)計方案必須滿足與城市公共供水管網(wǎng)連接的條件和管理要求，建設(shè)單位（產(chǎn)權(quán)人）應(yīng)當(dāng)委托城市供水企業(yè)統(tǒng)建統(tǒng)管。
第五十三條已建成并投入使用的二次供水設(shè)施，二次供水管理單位要到城市供水行政主管部門登記備案，并接受城市供水行政主管部門的監(jiān)督管理，城市供水行政主管部門應(yīng)建立管理制度和管理檔案。
第五十四條二次供水設(shè)施工程竣工后，要經(jīng)城市供水等相關(guān)行政主管部門和城市公共供水企業(yè)驗收，經(jīng)驗收合格備案后方可投入使用。對不符合工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的二次供水設(shè)施，建設(shè)單位（產(chǎn)權(quán)人）應(yīng)依法進行改造、補建。
建設(shè)單位（產(chǎn)權(quán)人）須與城市公共供水企業(yè)簽訂《二次供水安全管理責(zé)任協(xié)議書》，未經(jīng)驗收或驗收不合格的，城市公共供水企業(yè)不得予以供水，任何單位或個人不得擅自將二次供水設(shè)施與城市公共供水管網(wǎng)連接。
第五十五條改造合格和既有的居民二次供水設(shè)施，應(yīng)當(dāng)委托城市公共供水企業(yè)負責(zé)運行維護，業(yè)主或原管理單位應(yīng)將竣工總平面圖、結(jié)構(gòu)設(shè)備竣工圖、地下管網(wǎng)工程竣工圖、設(shè)備的安裝使用及保養(yǎng)等設(shè)施檔案及圖文資料一并移交。
第五十六條新建工程項目必須配套二次供水設(shè)施的，建設(shè)所需投資應(yīng)當(dāng)納入工程總概算，由建設(shè)單位承擔(dān)。產(chǎn)權(quán)人需改造、擴建二次供水設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行設(shè)計、施工有關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定，其建設(shè)費用由產(chǎn)權(quán)人承擔(dān)。
二次供水設(shè)施保修期滿后，其更新、改造、擴建費用從物業(yè)專項維修資金中支出；沒有物業(yè)專項維修資金的，由所有權(quán)人承擔(dān)；人為造成損壞的，由相應(yīng)責(zé)任主體承擔(dān)維修更換費用。
第五十七條二次供水管理單位要保證二次供水設(shè)施不間斷供水，由于工程施工，設(shè)備維修等原因需要降壓供水或停水的，二次供水管理單位應(yīng)提前24小時告知用戶做好儲水準(zhǔn)備；發(fā)現(xiàn)二次供水水質(zhì)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求時，應(yīng)立即采取安全措施并及時通知二次供水管理部門；造成危害健康事故的，應(yīng)當(dāng)妥善處理，并在24小時內(nèi)報告衛(wèi)生行政主管部門。
第五十八條二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
?。ㄒ唬┒ㄆ趯Χ喂┧O(shè)施常性檢查、監(jiān)測、清洗消毒，定期進行水質(zhì)常規(guī)檢測，每半年不得少于一次；建立二次供水設(shè)施的運行、清洗、消毒和安全生產(chǎn)制度，建立記錄歸檔制度。
?。ǘ?*在外的二次供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)規(guī)范和寒冷天氣供水的要求，采取防凍、防腐、加蓋加鎖等措施。
（三）應(yīng)當(dāng)避開用水高峰期，在每日二十三時至次日五時進行蓄水。
（四）二次供水設(shè)施未委托城市公共供水企業(yè)管理維護的，其管理維護單位還應(yīng)當(dāng)負責(zé)用戶水表的抄表、收費及二次供水用戶糾紛的處理。
第五十九條二次供水設(shè)施運行、管理維護應(yīng)當(dāng)配備專（兼）職管理人員，并建立衛(wèi)生管理制度。
直接從事二次供水設(shè)施清洗消毒和檢驗的工作人員，在取得衛(wèi)生部門發(fā)放的健康合格證和衛(wèi)生知識培訓(xùn)證后方可上崗，并每年進行一次健康檢查。傳染病患者不得從事二次供水管理工作。
第六十條二次供水的水質(zhì)應(yīng)由經(jīng)城市供水行政主管部門依法認定的水質(zhì)檢測機構(gòu)及衛(wèi)生主管部門按照職能進行水質(zhì)檢測，其檢測費用由二次供水設(shè)施管理單位承擔(dān)；對水質(zhì)不符合飲用水標(biāo)準(zhǔn)的，城市公共供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即停止供水，組織清洗、消毒，及時告知用戶，同時向城市供水、衛(wèi)生行政主管部門報告，水質(zhì)檢驗合格后，方可恢復(fù)供水。
第六十一條城市供水行政主管部門應(yīng)定期牽頭組織衛(wèi)生、水利、環(huán)保部門和供水企業(yè)，對本行政區(qū)域內(nèi)的已建成并投入使用、新建、改建、擴建的二次供水設(shè)施和水質(zhì)進行檢查，對存在問題輕微的督促其限期整改，對存在問題嚴(yán)重造成不良影響或嚴(yán)重后果的，應(yīng)視情節(jié)給予處罰或依法追究責(zé)任。
第六章罰則
第六十二條城市公共供水企業(yè)和自建設(shè)施供水單位違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由城市供水行政主管部門責(zé)令改正，并按照下列規(guī)定處以罰款：
（一）供水水質(zhì)、水壓不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，處以1000—5000元的罰款；
（二）擅自停止供水或者未履行停水通知義務(wù)的，處以2000—10000元的罰款；
?。ㄈ┪窗凑找?guī)定檢修供水設(shè)施或者在供水設(shè)施發(fā)生故障后未能及時搶修的，處以1000—3000元的罰款；
第六十三條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由城市供水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，并按照下列規(guī)定處以罰款：
（一）無資質(zhì)證書或超越資質(zhì)證書規(guī)定的范圍從事城市供水工程的設(shè)計、施工、工程監(jiān)理的，處以5000元--10000元罰款；
?。ǘ┪窗磭乙?guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進行城市供水工程的施工、設(shè)計、工程監(jiān)理的，處以5000元--20000元罰款；
?。ㄈ┻`反城市供水發(fā)展規(guī)劃及其年度計劃興建城市供水工程的，處以2000元—5000元罰款。
第六十四條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由城市供水行政主管部門或其授權(quán)單位責(zé)令停止違法行為，并按照下列規(guī)定處以罰款，同時對給城市供水設(shè)施造成的損失進行賠償：
（一）未按規(guī)定繳納水費的，處以應(yīng)繳水費1-2倍的罰款；
?。ǘ┍I用或者轉(zhuǎn)供城市公共供水的，除追交正常水費外，另處以盜水非法所得1-3倍的罰款；
（三）在規(guī)定的城市公共供水管道及其附屬設(shè)施的安全保護范圍內(nèi)進行危害供水設(shè)施安全活動的，處以500元—3000元的罰款；
?。ㄋ模┥米詫⒆越ü┧芫W(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接的，處以4000元—20000元的罰款；
?。ㄎ澹┥a(chǎn)或者使用有毒、有害物質(zhì)的單位，將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接的，處以5000元—30000元的罰款；
（六）在城市公共供水管道上直接裝泵抽水的，處以2000元—10000元的罰款；
?。ㄆ撸┥米圆鸪⒏难b、損壞或遷移城市公共供水設(shè)施的，處以1000元—5000元的罰款；
（八）阻撓供水單位工作人員執(zhí)行搶修任務(wù)和其他公務(wù)的，處以500元-3000元罰款。
第六十五條建設(shè)工程施工危害城市公共供水設(shè)施的，由城市供水行政主管部門責(zé)令停止危害活動；造成損失的，由責(zé)任方依法賠償損失；對負有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，其所在單位或者上級機關(guān)可以給予行政處分。
第六十六條有下列行為之一的，認定為偷盜水行為，由城市公共供水企業(yè)配合司法機關(guān)處理，并對造成的損失提出賠償要求：
（一）未經(jīng)城市公共供水企業(yè)批準(zhǔn)，擅自在城市自來水供水管道及附屬設(shè)施上打孔，私接管道盜水的；
?。ǘ┪唇?jīng)城市公共供水單位批準(zhǔn)，擅自啟用市政消火栓的；
?。ㄈ├@越城市公共供水企業(yè)注冊水表盜水的；
?。ㄋ模┎鸪⒎略?、開啟法定或者授權(quán)的計量檢定機構(gòu)加封的注冊水表封印盜水的；
（五）采取技術(shù)手段致使注冊水表停滯、失靈或逆行，使水表少計量或不計量盜水的；
（六）對磁卡水表的磁卡非法充值后盜水的；
（七）擅自將自建供水設(shè)施、供水管網(wǎng)或二次供水設(shè)施與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連通盜水的；
（八）用其他方式盜用城市公共供水的。
第六十七條盜用城市公共供水，能夠確認盜水量的，按確認的實際水量計算；不能確定實際盜水量的，按照盜水管道口徑最大流量乘以盜水時間計算。
盜水時間以有證據(jù)能夠證明的，以實際確定的時間計算；盜水時間不能確定的，盜水天數(shù)至少以180天計算。
每日盜水時間計算標(biāo)準(zhǔn)：基建用水按12小時計算；經(jīng)營服務(wù)、特種行業(yè)用水的按8小時計算；工業(yè)、行政事業(yè)用水的按6小時計算；生活用水的按2小時計算。
盜水非法所得按照實際盜水量乘以用水性質(zhì)單價計算。
第六十八條城市公共供水企業(yè)工作人員違反本條例有下列行為之一的，由城市公共供水企業(yè)根據(jù)情節(jié)輕重給予批評教育、行政處罰或經(jīng)濟處罰；構(gòu)成犯罪的，依法依法追究法律責(zé)任；給用戶造成損失的，由城市公共供水企業(yè)予以賠償：
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?。ǘ┏浰聿粶?zhǔn)確，肆意估收水費的；
（三）供水設(shè)施損壞未及時搶修造成重大損失的；
（四）濫用職權(quán)無故停水的；
?。ㄎ澹├霉ぷ髦?，貪污、收受賄賂或敲詐勒索、刁難用戶的。
第六十九條對違反本條例規(guī)定有下列行為之一的，可以暫停供水并根據(jù)相關(guān)規(guī)定進行經(jīng)濟處罰：
?。ㄒ唬┥米孕陆?、改建、擴建二次供水設(shè)施的。
?。ǘ┥米詫⒍喂┧O(shè)施與城市公共供水管網(wǎng)直接連通的。
（三）進行二次供水管理的單位和個人未按規(guī)定時間蓄水的。
第七十條違反本條例第五十八條規(guī)定，未建立運行、維護檔案或設(shè)施檢查、消毒記錄，且水質(zhì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的，處以2000元—10000元罰款。
第七十一條違反本條例第五十九條規(guī)定，未取得健康合格證明的，由衛(wèi)生行政主管部門處以1000元罰款。
第七十二條有違反本條例第二十五、二十七、四十三、五十二條所列行為之一，觸犯其他法律、法規(guī)規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重或造成惡劣后果的，由城市供水行政主管機關(guān)移交司法機關(guān)追究其刑事責(zé)任，并經(jīng)城市供水行政主管部門批準(zhǔn)，城市公共供水企業(yè)可在一定時間內(nèi)停止供水。
第七十三條當(dāng)事人對違反本條例的處罰不服的，可在接到處罰決定書之日依法申請行政復(fù)議或向人民**提起行政訴訟；當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議、不起訴、又不履行處罰決定的，做出處罰決定的機關(guān)可向人民**申請強制執(zhí)行。
第八章附則
第七十四條本條例執(zhí)行中所涉及的具體問題，由城市供水行政主管部門負責(zé)解釋。
第七十五條本條例自公布之日起執(zhí)行。
備注：
1．本條例所稱城市公共供水，是指城市自來水供水企業(yè)以公共供水設(shè)施向單位和居民的生活、生產(chǎn)和其他各項建設(shè)提供用水。
2．本條例所稱自建設(shè)施供水，是指城市的用水單位或個人以其自行建設(shè)的供水設(shè)施，主要向本單位或個人的生活、生產(chǎn)和其他各項建設(shè)提供用水。
3．二次供水，是指將城市公共供水或者自建設(shè)施供水管道的水另行儲存、加壓，再向用戶提供用水。
