環境就是民生，持續提升水環境質量是南京推動經濟社會高質量發展的重任之一。在相繼完成消除黑臭水體、基本消除劣V類水體兩大水環境治理目標后，南京現階段的治水目標是：河道水質穩定達標。
實現“穩定達標”，解決“溢流污染”是當務之急。為此，南京去年起嘗試對內秦淮河東段、里圩河等河道的截流設施進行優化改造，實現常態化“打開”，讓雨水直接釋放入河，不再通過截流設施進入污水系統，從而解決雨天溢流污染問題。
“溢流污染”即一到雨天，沿河而建的截流設施內的污水在雨水快速沖刷下進入河道，導致水質變差。
今年我市將進一步推動此項工作。據了解，我市年內將實施103個水環境治理項目，其中，主城六區都領到河道截流設施優化改造、拆除的任務，涉及截流排口30余個。
截流設施
這個曾經的治污“功臣”
現階段為何反轉成了“污染源”？
優化改造或拆除
需要具備哪些條件？
“打開”后的效果究竟如何？
昔日治污“功臣”成了“污染源”
碧水悠悠，草木青青，春光里的秦淮河滿眼愜意。雖然“碧波”已是常態，但一到大暴雨天氣，部分水域會瞬間返黑，還會有異味，這正是源自沿河兩側的截流設施。
所謂截流設施，即設置在雨水管渠檢查井內或雨水排口上的設施，用于攔截雨水系統內的旱天污水和部分混合雨污水，并將其引入污水管網。
2015年，國家頒布《水污染防治計劃》，南京掀起全市域大規模整治黑臭河道的高潮。
“消除黑臭水體，必須實現污水不下河，但當時，雨污分流、污水管網體系等相對薄弱，‘補齊’需要很多年時間，沿河而建的相當一部分截流系統，正是這種情境下的產物，也是當時治污截污的‘功臣’。”市水務局水環境處相關負責人介紹。
“在雨污分流不夠徹底的情況下，截流設施平時承擔著截流旱天污水的功能。但是，為了保證雨天排澇，截流設施必然要在一定的降雨條件下發生排河，這個過程中不可避免會攜帶部分污水下河，導致雨天城市內河水質變差。另外，不僅雨水通過截流系統進入污水系統，一些地區的地下水、河水、施工基坑水等也會通過截流設施跑進污水管網，導致污水管網長期‘高水位、低濃度’，影響污水處理效能。”隨著水環境質量提升要求越來越高，曾經的“功臣”，如今種種弊端日益凸顯。
常態化“打開”，是一場全系統的“大手術”
據介紹，常態化“打開”截流設施的路徑，目前主要有兩種：一是在確保排口已無污水流入的前提下，對截流設施進行徹底打開或拆除；一是在截流設施排口單獨接出雨水管，實現雨水直接排河，不再雨污合流一股腦兒進入污水管網。
實現常態化“打開”，需要進行的工作是“海量”。
位于龍江片區的里圩河直接聯通外秦淮河，里圩河水域0.5平方公里范圍內的小區、單位院落全部完成了雨污分流，市政道路雨污水主次干管完成了改造修復，并建成了龍江污水排放二通道。去年6月起，該處截流設施實現了常態化“打開”。
同樣是排口溯源、雨污水管網“體檢”、修繕……歷經幾年的調查摸排，內秦淮河逸仙橋至常府街段兩岸10個排口中，符合“手術”條件的有4個，并在去年完成了2個。
圍繞江寧區二縱溝雙龍大道沿線截流溝的“手術”，也持續了多年，包括：對上游每個排水戶進行調查，確保每個排水單位雨污分流到位，確定晴天節點井不排水；對市政管網進行清淤疏通檢測和維修，對排口上游的市政雨污水管網進行檢測……
“打開”后成效如何？
從內秦淮河到里圩河，再至珍珠河等，去年我市為解決溢流污染，在多條河道多個點位進行了試點。效果究竟如何？
鼓樓區水務局水環境建設科相關負責人介紹，以前每逢強降雨，就面臨“兩難”境地：如果截流設施沒有及時開啟調度，雨水排放受阻，部分小區及沿街單位院落就會有積淹水；如果打開截流設施，污水瞬間沖泄而下，就會造成河道水質瞬間變差。“里圩河截流設施打開后，我們進行了長時間的跟蹤觀察，晴天基本上沒有污水出來，即使有，也是自來水漏水或者地下水滲入。最為關鍵的是，雨天狀態下能夠正常排放雨水，降低了地區積淹水的風險。”
大面積“打開”，南京有底氣但有挑戰
讓雨水排放入河更通暢、降低溢流污染對河道水質波動的影響、減少污水管網長期高水位低濃度的運行壓力……截流設施優化改造、拆除承擔了一系列重任，也是未來幾年南京提升水環境質量的關鍵舉措。在去年試點基礎上，我市今年排定了進一步推動的任務清單。
從清單上看，各區任務都不輕：玄武區將對珍珠河、內秦淮河河道周邊接入截流溝的5處排口進行優化改造；秦淮區將實施內秦淮河東段頭條巷、棉鞋營段等4處點位的排口截流改造；建鄴區將對怡康河、南湖三條河、莫愁泵站進水渠等的截流設施進行改造，其中拆除2處，可控化改造4處……
不讓污水下河，少產生溢流污染，最關鍵的是提升污水收集、處理能力。近年來，南京在這方面進行了大量工作。
一方面，按照每2平方公里劃定一個區域的標準，把建成區劃定成400個片區，進行污水處理提質增效達標區創建，以消除城市黑臭水體、消除污水直排口、消除污水管網空白區；
另一方面，主城以江心洲、城北、城東、鐵北、城南、仙林等六大污水處理系統為“單元”，分批分片區實施污水主次干管的整改修復，并于2021年起對排查出的280公里缺陷管道、缺陷檢查井、雨污錯混接、倒坡等問題進行集中整治，截至去年底已經完成了160公里長的污水主次干管的修復，今年底前還將完成60公里。
此外，近年來我市還持續推動污水處理廠改擴建工程，提升末端處理能力。至今年底，全市污水處理能力將達368萬噸/天。
