日前，住房城鄉建設部印發了《城市公共供水管網漏損治理可復制政策機制清單》，為全國范圍內推進相關工作提供了參考借鑒。其中，由包頭市供水有限責任公司實施推進的包頭合同節水經驗做法入選。
近年來，包頭市供水有限責任公司在市有關部門指導支持和市水務集團的堅強領導下，積極貫徹落實“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的治水思路，聚焦漏損治理、分區計量和智慧水務建設等方面，探索推進合同節水管理新模式，通過引進先進節水技術和智慧水務解決方案，管網漏損率從2020年的11.97%降低至2023年的7.93%，實現了國家“十四五”規劃城市公共供水企業管網漏損率9%的目標。
機構改革，推行區域漏損管理
面對居高不下的漏損率，如何科學有效降漏控損，減少水資源浪費，供水公司從實際出發，多措并舉進行管網漏損控制。2021年，為優化企業結構布局，改變職責不清，績效考核依據不足等問題，供水公司推動實施企業機構改革，將原有5個營業分公司與4個管網分公司整合為8個區域分公司，形成產銷差率獨立核算、權責清晰、責任明確的管理架構，全面提升各區域的服務水平和運轉效率。同時，成立了漏控領導小組，明確了牽頭責任部門，每月下達目標任務，依據目標完成情況計算年終考核績效。
健全制度，完善漏損治理體系
為保障漏損治理工作取得實效，供水公司先后出臺《區域分公司工作職責》《組織績效考核辦法及考核細則》和檢漏工、巡檢工、抄表員、管道工等崗位專項績效考核辦法等20余項制度，通過建立健全漏損治理制度和績效考核體系，明確責任、細化目標、量化考核，形成薪酬分配向基層一線崗位傾斜的激勵機制，《檢漏工崗位考核辦法》實施后，職工的積極性和主動性得到有效提高，2023年檢出有效漏點1844處，較2021年提高2.5倍，在控制管網物理漏損方面發揮出積極作用。
搭建平臺，科技賦能漏損控制
為加速水務綜合管理的精細化、動態化、協同化、高效化進程，建成綜合智慧水務“一平臺”，形成物聯感知“一張網”，建立企業大數據（數據倉庫）“一中心”，展示綜合“一張圖”，集成了管網GIS、生產調度、分區計量、二次供水、遠傳集抄等多個業務系統融合。加強數據資源整合與共享，實現供水管網可視化管理，為管網的日常維護搶修等提供可靠支持，為管網的正常運行提供一套科學有效的管理系統。引入先進高性能檢漏儀器，運用水聽器、噪聲監測儀、電子聽漏儀等設備實現精準漏點定位。
管網改造，確保漏損控制成效
積極爭取資金并協調相關部門，對漏損嚴重、水壓不足、用戶反映強烈的老舊小區和部分市政管網實施改造。截止目前已完成4.8萬余戶用水戶的改造工作，有效解決老舊小區供水管網存在的問題，切實改善用戶水量、水壓需求。加裝DMA分區計量設施，不斷完善分區計量體系，通過對各個分區的各個時段的水量和水壓進行監控分析，對供水異常的區域進行針對性的核查，從而提高區域漏損控制數據化管理的精準度，不斷推進控漏損精細化管理水平。
2023年，供水公司在自治區城鎮水務企業供水管網控漏損經驗交流會和城鄉水資源可持續開發利用高質量發展論壇暨中國水協鄉鎮水務分會&節水委年會論壇上分享介紹了供水管網漏損控制“包頭經驗”，得到區內外供水行業廣泛贊同。今后，供水公司將繼續以供水管網漏損控制為抓手，不斷創新節水管理模式，落實國家公共供水管網漏損治理試點城市確定的各項目標任務，持續提高城市供水安全保障水平。
