《黃河生態(tài)保護(hù)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案》（以下簡稱《行動(dòng)方案》）出臺(tái)已有兩個(gè)多月。近日，生態(tài)環(huán)境部召開會(huì)議專題部署黃河流域生態(tài)保護(hù)治理工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，要保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，準(zhǔn)確把握黃河流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段和當(dāng)前發(fā)展形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)工作針對性、協(xié)同性，在“五個(gè)更加注重”上下功夫，以生態(tài)保護(hù)治理推動(dòng)流域綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。
各地方各部門綜合治理 部署工作順利開展
黃河是中華民族的母親河，在國家發(fā)展大局和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局中具有舉足輕重的戰(zhàn)略地位。圍繞《行動(dòng)方案》，各地方各部門積極部署相關(guān)工作。
作為“三江之源”“中華水塔”和國家重要的生態(tài)安全屏障，青海省既是黃河源頭區(qū)，也是黃河干流區(qū)。依托其特殊的地理位置，青海省強(qiáng)化同下游各省份的協(xié)同合作，建立黃河源全球氣候變化響應(yīng)協(xié)作機(jī)制，開展與國內(nèi)權(quán)威機(jī)構(gòu)的技術(shù)交流與合作，推動(dòng)國家適應(yīng)氣候變化示范基地建設(shè)，為黃河上游應(yīng)對全球氣候變化提供強(qiáng)有力的智力支持，提出可行的應(yīng)對措施。通過各省市間的協(xié)同合作，加強(qiáng)對黃河源頭的保護(hù)。
甘肅省黃河流域生態(tài)脆弱區(qū)面積大、類型多、生態(tài)脆弱程度深。面對省內(nèi)復(fù)雜的生態(tài)系統(tǒng)，甘肅省以推動(dòng)《行動(dòng)方案》實(shí)施為抓手，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護(hù)和環(huán)境污染協(xié)同治理，將分散的治理需求合為整體，構(gòu)建黃河流域大保護(hù)格局。
黃河治水難離水。山西省開展河湖生態(tài)保護(hù)治理，協(xié)同共促黃河流域山西段水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，力爭實(shí)現(xiàn)汾河流域國考斷面全面達(dá)到地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。
山東省持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量，落實(shí)黃河流域省際間及全省縣際間流域橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，持續(xù)開展汛前河湖水質(zhì)超標(biāo)隱患排查整治行動(dòng)，不斷提高國控?cái)嗝鎯?yōu)良水體比例。
在指導(dǎo)推進(jìn)沿黃9省（自治區(qū)）工作的同時(shí)，生態(tài)環(huán)境部高度重視、積極推進(jìn)黃河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，根據(jù)《行動(dòng)方案》，開展推動(dòng)河湖水生態(tài)環(huán)境保護(hù)、加快污染水體消劣達(dá)標(biāo)的工作。推進(jìn)實(shí)施水環(huán)境治理與水生態(tài)保護(hù)修復(fù)、開展飲用水水源地等敏感區(qū)域環(huán)境治理、因地制宜建設(shè)人工濕地水質(zhì)凈化工程、開展湖濱帶生態(tài)修復(fù)，全面推進(jìn)汾河、都思兔河、黃甫川等劣Ⅴ類水體消劣行動(dòng)；指導(dǎo)在山西省柳林縣、內(nèi)蒙古自治區(qū)五原縣、陜西省三原縣、寧夏回族自治區(qū)彭陽縣等4個(gè)地區(qū)開展農(nóng)業(yè)面源污染治理與監(jiān)督指導(dǎo)試點(diǎn)，組建專家組進(jìn)行“一對一”指導(dǎo)幫扶。
“今年以來，受國際環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和國內(nèi)疫情沖擊明顯的超預(yù)期影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升。面對當(dāng)前復(fù)雜局面，要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，充分考慮黃河流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段和形勢，不能就保護(hù)談保護(hù)，特別是要克服急功近利思想，分清任務(wù)輕重緩急，分階段推進(jìn)工作落實(shí)，發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護(hù)引領(lǐng)、優(yōu)化和倒逼作用，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)綠色發(fā)展上下功夫。”生態(tài)環(huán)境部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
“五個(gè)注重”成為工作焦點(diǎn)
黃河生態(tài)保護(hù)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)部署工作正在有序推進(jìn)，未來的工作重點(diǎn)也成了當(dāng)下的焦點(diǎn)問題。
生態(tài)環(huán)境部專題部署黃河流域生態(tài)保護(hù)治理會(huì)議指出，黃河生態(tài)保護(hù)治理工作要看到黃河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨生態(tài)本底差、生態(tài)環(huán)境脆弱、環(huán)境污染積重較深、環(huán)境治理體系和治理能力欠缺等問題。
生態(tài)環(huán)境部相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，要準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢，以切實(shí)有效行動(dòng)推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)治理。具體行動(dòng)上，要更加注重5個(gè)方面：
一是更加注重精準(zhǔn)科學(xué)，加強(qiáng)重大問題研究，聚焦突出問題和短板，因地制宜提出針對性政策舉措。二是更加注重重大工程，繼續(xù)謀劃實(shí)施一批生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域重大工程，以工程舉措推動(dòng)黃河大保護(hù)大治理。三是更加注重政策創(chuàng)新，更多采用經(jīng)濟(jì)、市場、法治、科技等創(chuàng)新手段，打好環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策組合拳。四是更加注重試點(diǎn)示范，通過試點(diǎn)帶動(dòng)、示范引領(lǐng)，加快形成一批典型經(jīng)驗(yàn)，在相關(guān)領(lǐng)域建立新機(jī)制新模式。五是更加注重協(xié)同發(fā)力，推進(jìn)部門、區(qū)域、要素協(xié)同，共同抓好大保護(hù)，協(xié)同推進(jìn)大治理。
